(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] || ; w[n].push(function() { Ya.Context.AdvManager.render({ blockId: "R-A-144916-2", renderTo: "yandex_rtb_R-A-144916-2", async: true }); }); t = d.getElementsByTagName("script"); s = d.createElement("script"); s.type = "text/javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore(s, t); })(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");

На территории РФ достаточно много ветхих и аварийных домов, жильцы которых ожидают расселения. В настоящий момент действует государственная программа, рассчитанная на 2013-2017 г., но какие изменения ожидают граждан в этой области после истечения указанного срока?

По окончании 2017 года данная государственная программа перестанет действовать и начнет работать другая, но только уже в региональных рамках. Предполагается, что новая программа поможет значительно ускорить процедуру переселения т.к. на данный момент в нее включены дома, которые были признаны аварийными на 01.01.12, в то время как количество таких зданий с каждым годом увеличивается. Так, сейчас более 11 млн. квадратных метров признаны аварийными и требуют переселения.

Схема признания жилья непригодным

Важно отметить, что схема по признанию жилья непригодным для проживания не изменится. Так, для признания помещения непригодным для проживания, гражданину потребуется:

1. подготовить установленный пакет документов;
2. обратиться в комиссию с заявлением о признании жилья аварийным или ветхим (на рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, комиссии отводится 30 календарных дней);
3. получить заключение комиссии по истечение отведенного срока;
4. заказать экспертизу.

Для обращения, собственнику помещения потребуется следующий пакет документации:

• правоустанавливающая документация (свидетельство о праве на наследство, договор дарения, купли-продажи и т.д.);
• план жилого помещения;
• техпаспорт;
• заявления и жалобы других жителей дома.

По результатам проведения всех необходимых проверок, заявитель получает письменное решение — в независимости от того, отрицательным оно было или положительным. Если комиссия выносит отрицательное решение (хотя это происходит крайне редко т.к. ответственность может быть серьезной), то заявитель вправе обжаловать отказ в установленном законом порядке.

Площадь жилья

В соответствии с законодательством, при переселении гражданам может быть предоставлено жилье:

• равное по площади тому, из которого происходит переселение;

• из расчета не менее, чем 18 квадратных метров на 1 человека.

Кто сможет претендовать на переселение?

На переселение, как и раньше, смогут претендовать:

• собственники квартир;
• собственники комнат в коммунальных квартирах;
• граждане, проживающие в муниципальных квартирах;
• наниматели жилья, находящегося в частной собственности.

Портал сайт предупреждает, что за гражданином сохраняется право на переселение, даже если он не проживает или не зарегистрирован в ветхом (либо аварийном) жилье, но является владельцем данного помещения.

В каком случае граждане смогут претендовать на расселение?

Также как и до 2017 года, жильцы домов, которые признаются непригодными для жилья, вправе претендовать на расселение (в независимости от того, проживают они одни или с семьями). Жилье может быть признано таковым в следующих случаях:

• если конструкция здания деформирована или сильно повреждена;
• если в здании отсутствует вентиляция;
• в случае, если температура в жилом помещении ниже установленного минимума, составляющего +18 градусов;
• в помещении отсутствует естественное освещение — окна;
• при превышении установленной нормы токсических веществ в воздухе;
• если инженерные коммуникации признаны непригодными (вентиляция, газоснабжение, системы горячего и холодного водоснабжения и т.д.);
• влажность воздуха менее, чем 60%.

Существенные изменения

Граждане, чьи дома подлежат расселению, смогут стать соинвесторами при постройке новых жилых комплексов. Это поможет значительно ускорить снос старого жилья и получение нового, но, в этом случае, необходимо будет обладать определенной суммой денежных средств т.к. по мнению государственных органов, жильцы должны воспринимать получаемое жилье не как «подарок», а как важный процесс, за который они также обязаны нести материальную ответственность.

Но важно учесть, что далеко не все граждане согласятся понести финансовые затраты. В этом случае гражданам будет предложено получить жилье по договору некоммерческого или социального найма. Таким образом получается, что если граждане не будут согласны поучаствовать финансово, жилплощадь в собственность они не получат.

Необходимо отметить, что и жилплощадь по договору соц. найма смогут получить далеко не все граждане, а только определенные категории, к которым относятся:

• малоимущие граждане (имеющие доход, менее установленного прожиточного минимума);
• многодетные семьи (где 3-е и более детей);
• граждане, являющие инвалидами.

А также другие социально незащищенные категории граждан.

Если же доход семьи выше прожиточного минимума, то за аренду жилья платить, в любом случае, придется.

Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2019 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.

Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.

Согласно действующим законодательным нормам, в России, начиная с будущего года, будут действовать иной порядок признания жилья ветхим и аварийным.

Основанием для отнесения строения к непригодному для жизни жилью могут выступать следующие характеристики:

1. У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
2. В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
3. Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
4. В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
5. Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.

Если хотя бы одна из характеристик присутствует в определенном строении, то дом считается непригодным для проживания и в обязательном порядке подлежит сносу.

Правила расселения жильцов

В рамках действия государственной программы расселение граждан в период 2016-2020 годов будет проходить согласно новым правилам:

1. Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
2. Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
3. В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
4. Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.

Изменения после 2019 года

По завершении текущего года госпрограмма переселения перестанет действовать в прежнем виде. При новом порядке получения квартир для собственников предусмотрена дополнительная плата за жилплощадь.

Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.

Для жителей исторических районов госпрограмма предусматривает отдельные условия участия, при которых собственники смогут выбрать новое место жительства самостоятельно.

Если собственники не смогут внести необходимую сумму?

Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:

• жильцы с инвалидностью;
• малоимущие и многодетные семьи;
• лица пенсионного возраста.

Все остальные группы граждан, выбравшие соцнайм, обязаны будут помимо коммунальной платы вносить ежемесячную арендную плату – до 70 процентов от рыночной аренды жилого помещения.

Важно отметить, что бесплатно новые квартиры от государства перестанут предоставляться с сентября 2019 года. Новый порядок будет применяться по отношению к жилплощади, которая будет признана непригодной для проживания в октябре.

В чем суть внесенных изменений

С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.

Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.

Заключение

Начиная с будущего года, программа переселения будет действовать на других условиях, и люди уже не смогут получить новое жилище полностью бесплатно. Ужесточатся требования и в отношении признания построек ветхими и аварийными. Лица, которые не смогут внести необходимую плату за новое жилье, будут иметь возможность подписать договор соцнайма, однако оплачивать за пользования жилплощадью все равно придется, но уже ежемесячно.

Программа «Ветхое жилье» направлена на расселение жителей аварийных домов.

Чем более изношено здание, особенно если этот износ угрожает жизни людей, тем быстрее можно выехать из дома в новую квартиру.

Программа расселения из аварийных домов продлена до сентября 2026 года . Любые граждане, считающие, что их дом слишком стар и изношен, могут подать соответствующее заявление. Решение остается прерогативой комиссии.

Не обойтись без обследования дома специалистами — именно они решают, подходит ли дом под критерии изношенности или аварийности.

Закон о расселении, действующий с 2010 года, позволяет гражданам России, чье жилье признано ветхим или аварийным, претендовать на переезд в новые квартиры.

Планировалось, что к 2017 году план по расселению людей будет выполнен. Однако этого не произошло, и действие программы было продлено .

Были названы и причины невыполнения пунктов программы в срок. Самыми насущными проблемами являются такие:

Условия программы

В этом году в рамках программы собственники ветхой и аварийной недвижимости могут рассчитывать на выполнение ряда государственных обязательств:

Больше всех повезло жильцам коммуналок. Предоставить равнозначную квартиру сейчас невозможно, коммуналки попросту не строятся, поэтому им будет предложена отдельная квартира общей площадью не менее, чем учетная норма на каждого члена семьи.

Кроме того, из местного бюджета будут выделяться средства на организацию переезда людей и личных вещей .

Если семья уже получила уведомление о расселении, обменять или продать жилье нельзя, поскольку договор будет считаться незаконным.

Кто может обратиться за переселением?

Требовать переселения могут собственники и наниматели:

• жилья, признанного ветхим и подлежащим сносу;
• аварийного жилья.

Жильцы аварийного жилья могут претендовать на расселение в первую очередь, поскольку они ежедневно подвергают опасности жизнь и здоровье.

С ветхим жильем все не так просто: оно должно быть назначено под снос. Если межведомственная комиссия признает 70% износ здания (15-я статья ЖК), его могут снести, а жителям выделить новые квартиры.

Претендовать на получение нового помещения могут лица:

• владельцы недвижимости, имеющие : свидетельство о наследстве, и так далее;
• наниматели помещений, находящихся в частной собственности;
• жильцы муниципальных квартир.

Обращаться в администрацию города для переселения должен собственник жилья . Подача заявления доверенным или третьим лицом не допускается.

Куда обращаться для расселения и какие документы потребуются?

Занимаются выполнением программы «Ветхое жилье» исполнительные органы местной власти . Получив справку у сотрудников органов, необходимо обратиться в .

Предоставляется список документов:

• квартиры;
• заявление установленного образца;
• на помещение;
• заключение органа самоуправления об аварийном состоянии здания или признание его подлежащим сносу (ветхим);
• претензии, жалобы граждан – жильцов дома в письменной форме.

Комиссия рассматривает заявления в срок до одного месяца . По истечении этого времени выдается решение, в котором дом признается аварийным, подлежащим сносу или отказ.

Если состояние здание настолько плачевное, что угрожает жизни проживающих в нем людей, уведомление о расселении направляется жильцам на следующий же рабочий день.

Если получен отказ, но жильцы дома с ним не согласны, можно обжаловать решение комиссии в суде .

Тогда, кроме самой комиссии, к процессу обследования состояния дома привлекаются независимые эксперты, проводятся дополнительные измерения и наблюдения.

Порядок оценки состояния жилья

К жилью, которое может быть признано ветхим/аварийным применяются утвержденные технические критерии определения его состояния.

Об аварийности жилья говорит тот факт, что все несущие конструкции не соответствуют установленным нормам и в любой момент возможно обрушение.

Речь чаще всего идет о несущих стенах, крышах, лестничных пролетах.

Аварийное жилье – скорее всего старое жилье. Именно со временем здание ветшает и изнашивается. Ветхим признается здание, имеющее значительный износ конструкций .

Зависит этот показатель от материала, из которого построен дом – кирпича, шлакоблока, дерева. Для деревянных домов максимальный уровень износа конструкций не должен превышать 65%, а для каменных – 70%.

Износ не угрожает жизни людей . Переселение возможно только в том случае, если здание планируется сносить.

Кроме самого здания, рассматривают и сопутствующие факторы:

• аварийным может быть признано здание, находящиеся в месте вероятного схода оползня, лавины, даже если само здание не имеет износа вовсе;
• к аварийным относят те дома, в которых произошел сильный пожар, наводнение или здание подверглось другой природной силе.
• теоретически, под программу переселения попадают и жильцы домов, которые находятся слишком близко к загрязняющим окружающую среду объектам: крупным промышленным предприятиям, линиям электропередач;
• если дом находится рядом с городской свалкой или аэропортом, ж/д путями (превышен уровень шума), такие дома готовят под снос, а людей расселяют.

Процедура переселения в новое жилье

При наличии решения комиссии о сносе дома или признании его аварийным, собственникам квартир могут предложить два варианта:

• выделение материальной компенсации в размере стоимости жилья в том случае, если семья имеет другую недвижимость и не хочет получать новое помещение;
• переселение в новую квартиру с условиями не худшими, чем в старой.

Инициатива признания жилья аварийным может исходить как от местных властей, так и от самих жильцов дома. В последнем случае надо составить коллективное заявление .

После признания аварийности дома его внесут в список зданий, жильцы которых нуждаются в расселении.

Решение высылается отдельно каждому заявителю , в случае коллективной жалобы – каждому, поставившему подпись, в течение месяца.

Чаще всего граждане получают эти решения заказным письмом. Если вместе с решением получено и уведомление о расселении, жилье будет подбираться очень оперативно по мере нахождения подходящих квартир.

Если жильцы выбирают компенсацию , деньги из местного бюджета перечисляются на банковский счет собственника.

Сложнее обстоит дело с расселением жильцов коммуналок, ветхих строений и зданий, находящихся в неблагоприятной экологической зоне. Им жилье выделяется в последнюю очередь , и ожидание порой затягивается на годы.

Видео: Аварийное жилье: компенсация или переезд

В программе юрист разъясняет, какие варианты расселения имеют собственники жилья, признанного аварийным.

Даются практические советы по предоставлению взамен старого жилья новой равноценной квартиры либо получению денежной компенсации и приобретение на нее жилья самостоятельно.

Новый Жилищный кодекс вызвал много споров, но самые ожесточенные - по статьям, касающимся различных аспектов переселения или выселения квартиросъемщиков или собственников квартир. Именно здесь интересы городских властей и граждан зачастую диаметрально противоположны. Город хочет расселить наибольшее количество народа из ветхого жилья наименьшими средствами, а граждане, понимая, что это скорее всего последняя возможность улучшения их жилищных условий, стараются выжать из ситуации максимум пользы и квадратных метров.

Наших замученных жилищным вопросом соотечественников можно понять, однако это не дает право власти нарушать существующие законы, тем более что все "властные" уловки известны наперечет.

Леонид ОЛЬШАНСКИЙ - действительный член Академии юридических наук, лауреат Государственной премии, член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, Почетный адвокат России - очень часто сталкивается с прямым нарушением властями закона при переселении из ветхого жилья. В нашей беседе он еще раз перечислил основные позиции с тем, чтобы у чиновников не создавалось иллюзии, что их уловки останутся тайной.

Леонид Дмитриевич, ситуация простая - ветхий дом идет под снос. Чем это грозит его жильцам?

Действительно, в Москве и многих других городах нашей страны полным ходом идет расселение. При этом серьезно нарушаются права граждан. Как? Для примера возьмем ситуации, возникающие в Москве, тем более что они характерны и для других городов.

Известно, что в Москве свободной земли, в особенности в центре, все меньше и меньше, и она очень дорогая. Как найти участок под строительство? Хороший и крепкий дом жульническим путем вносят в список на капитальный ремонт, реконструкцию или снос и людей выселяют.

Очень часто в этих действиях есть уголовный аспект, потому что дом может быть не так давно построен или же построен в начале века, но в нем 20 лет назад был проведен капитальный ремонт. Все сделали - и мусоропровод, и газ, и тепло, и так далее - то есть государство потратило деньги. При строительстве нового дома, как известно, инвестор забирает от 50 до 65% площадей - это по моему убеждению и есть сумма хищения государственных средств. За примерами далеко ходить не надо. Мой дом на Старом Арбате не так давно был на капитальном ремонте. И вдруг в 1993-94 годах он вновь попадает в список на капитальный ремонт. Кому это выгодно?

Однако бывают ситуации, когда весь дом прикарманить нельзя. Тогда идут по другому пути - принимают решение о надстройке, или пристройке, или над домом, а в последнее время даже над гаражами. Ни в коем случае ничего нельзя разрешать надстраивать или пристраивать! На страже интересов граждан стоит Статья 246 Гражданского кодекса, которая говорит о том - и Верховный Суд это подтвердил, - что и крыша, и чердак, и подвал, и лифт - это все совместная собственность собственников квартир в этом доме и без их согласия, образно говоря, гвоздь вбить нельзя. Прецедент был в Сокольниках, где префектура единолично приняла решение сделать двухэтажную надстройку над домом ветеранов МВД. Но Верховный Суд постановил это решение отменить, потому что без согласия собственников ничего делать нельзя.

Кроме того, права граждан также нарушаются, когда их дом не трогают, но рядом с ними буквально в 10 метрах строят новые дома, как это было сделано во дворе моего дома на Старом Арбате. Инсоляция нарушена, темно, а уж выдержал ли фундамент старого дома это строительство - только будущее покажет. Я знаю ситуации, когда новую стройку затевают, в том числе для того, чтобы признать аварийным соседний дом, не перенесший этой самой стройки.

Однако, помимо новой стройки, есть масса способов, которыми пользуются, чтобы просто "выдавить" людей из старых домов в центре города, а затем пустить эти дома под снос или реконструкцию. Как выживают людей? Вокруг их домов, прямо под окнами, появляются всевозможные казино, варьете, ночные клубы и рестораны. Шум, крики, музыка - люди не выдерживают и съезжают. Пример опять-таки у меня под окнами. На Старом Арбате в старинном отремонтированном особняке открыли хард-рок-кафе. Круглые сутки гремит музыка, пищевые запахи идут прямо в квартиры, постоянно газуют машины и тяжелые мотоциклы. Говорить о нормальном отдыхе и сне не приходится.

Что тут можно сделать? Хотя я являюсь критиком московских властей, нельзя не отметить, что депутаты Московской городской думы приняли, а мэр Москвы подписал, очень хороший Закон N 42, который связан с порядком и тишиной в городе. В соответствии с ним после 23.00 не могут работать рестораны и кафе, а после 22.00 запрещается музыка. Тем не менее управа и милиция района Арбат встали на точку зрения, что здесь применим Закон о защите прав потребителей: если помещение в собственности, собственник сам устанавливает порядок работы заведения, то есть всю ночь. Ответ на это дан в Статье 17 Конституции РФ, согласно которой собственник не может нарушать права и законные интересы других собственников.

Следующий блок вопросов относится к переселению из действительно ветхого жилья. Тут также многократно нарушаются права граждан. Что положено по законам России? Квартира в ветхом доме меняется на квартиру в новом доме, и если человек имеет приватизированную отдельную двухкомнатную квартиру в пятиэтажке на Мичуринском проспекте Москвы, ему положена отдельная двухкомнатная приватизированная квартира в башне напротив.

Однако, как правило, двухкомнатная квартира в пятиэтажке составляет 45 метров, а в новостройке - 58-60 кв. м. Должен ли человек доплачивать? Нет. Почему? Ответ дан в Гражданском кодексе: собственник самостоятельно определяет цену своего имущества. Этот вопрос рассматривался в Верховном Суде и вошел в бюллетень Верховного Суда - собственник квартиры при переселении доплачивать не должен.

С другой стороны, практика работы зачастую бывает прямо противоположной. Да, в договоре на переселение не сказано, что собственнику нужно доплатить, просто представители власти не дадут смотровой ордер, пока не будет оплачена стоимость квартиры. Но хочу повторить еще раз: доплачивать за лишние метры собственник не должен, все остальное - вымогательство. Бывает и иная ситуация: у собственника есть двухкомнатная квартира, а он хочет доплатить и получить трехкомнатную. Имеет право? Имеет - но ему не дают, и это тоже нарушение прав граждан. Хочу также напомнить, что инициатор переселения обязан оплатить собственнику все - и услуги нотариуса, и грузчика, и т.д. Не оплачивает. Мелочь, но люди должны об этом знать.

Если под расселение попадает двухкомнатная приватизированная квартира, в которой прописано пять человек, - владелец получит опять двухкомнатную?

Здесь ситуация двоякая. У нас есть гуманная поправка в московском законодательстве, что новая квартира не может быть меньше санитарной нормы. Так что московский закон права граждан улучшает, но санитарную норму могут дать и в отдаленных микрорайонах.

Однако далеко не все квартиры в ветхом фонде приватизированы. Что говорит закон в этом случае?

В том случае, если квартира не приватизирована, и ее жильцы - наниматели, в соответствии с Жилищным кодексом каждая семья получает отдельную квартиру. Да, здесь очень трудно получить квартиру в том же районе, действует принцип не законности, а социальной справедливости. С другой стороны, мэр Москвы определил, что квартиры должны даваться и нанимателям в этом же районе.

Предположим, муж с женой разведены - совершенно очевидно, что семьи две. Но городские власти все равно стараются их всех запихнуть в одну квартиру - это незаконно. Если развод юридически оформлен, даже если есть сомнения в его чистоте, - все равно должны давать две квартиры.

Квартиру какой площади должны дать? На эту тему есть Постановление Правительства России от 1997 года: на одного человека полагается не менее 33 метров, на двух - не менее 42, а далее - 18 метров общей площади на человека. Однако бывают ситуации, что на двух человек при норме 42 метра квартира есть только 60 м. Повторю, что закон говорит "не менее", а больше - можно, и опять-таки доплачивать не надо.

Стоит обратить внимание на следующий аспект: размер старых квартир учитывается без лоджий и балконов, а новые - с их учетом. Поэтому если новая двухкомнатная квартира имеет 60 м - считай, что 52! 8 метров - это балкон или лоджия.

Предположим, что через несколько лет дом идет под снос, часть квартир приватизирована, часть - нет. Что выгоднее в этой ситуации?

В 90 случаях из 100 выгоднее иметь приватизированную квартиру. Если в трехкомнатной квартире живет три человека, ее нужно приватизировать. Но если в трехкомнатной квартире живет пять человек - выгодно не приватизировать, потому что тогда новое жилье дадут по санитарным нормам. Но нужно помнить, что в соответствии с Жилищным кодексом в 2007 году приватизация заканчивается, и нужно торопиться.

В ветхих домах, которые стоят под снос, приватизация запрещена...

Это незаконно. По законам России приватизация запрещается только, если дом признан аварийным. Понятие "ветхое жилье" в российском законодательстве отсутствует. Поэтому нужно получать и судиться, но сроки опять-таки подпирают.

В каком состоянии должны быть квартиры, в которые переселяются люди из ветхого жилья?

Они должны быть полностью отделаны - сантехника, обои, полы и т.д. Нужно смотреть - если квартира не устраивает, не стоит спешить, и надо отказываться, причем ни в одном документе не сказано, сколько раз это можно делать. Жилье, в конечном итоге, должно полностью удовлетворять переселенцев.

Очень часто ветхие дома расселяет частный инвестор...

Никаких разговоров с частным инвестором гражданам вести не нужно и иметь дело только с префектурой. Как себя вести? Не требуется ни денег, ни сил, ни пулеметов. Самый главный фактор и главное оружие в руках граждан - это время. Почему? Ни один инвестор, который собирается строить дом, сразу не имеет десятки миллионов долларов на это строительство. Он под строительство дома предъявляет в банк законный договор с префектурой или мэрией и берет в кредит деньги. Капают и проценты, и штраф за просрочку, и пени

Ужасные дела. Поэтому когда люди не ходят в жилотдел, не берут ордера, требуют буквальное выполнение всех законов и постановлений,

Выгоднее дать лишнюю квартиру, лишние метры, чем затягивать расселение дома.

Что можно сказать властям, которые сейчас очень во многих городах расселяют ветхий фонд? Чего не надо делать?

Смысл расселения - это улучшение прав граждан. Инвесторы зарабатывают огромные деньги, власти тоже имеют немало, поэтому хватит судиться с каждой бабушкой по пустякам - нужно соблюдать четко российские законы.

Получение новой жилплощади всегда связано с множеством вопросов. А когда речь идет о расселении, их количество стремительно увеличивается. В настоящей статье мы подготовили подробную инструкцию порядка осуществления переселения из ветхого жилья с учетом всех необходимых нюансов процедуры.

○ Понятие ветхого и аварийного жилья.

В законодательстве не закреплено определение ветхого жилья, но на практике к данной категории относится недвижимость, износ которого составляет:

• 65% для деревянных строений и мансарды.
• 70% для кирпичных зданий.

При этом несущие конструкции не представляют угрозу жизни и здоровью проживающих. Главное отличие аварийного жилья от ветхого заключается именно в том, что износ конструкций превышает нормативы, создавая угрозу обрушения.

Для определения состояния здания, в специально создаваемую межведомственную комиссию направляется заявление на оценку жилплощади. После получения ходатайства, у комиссии есть 30 дней на вынесение постановления. Решение может быть следующим:

• Признать жилплощадь пригодной для дальнейшего проживания.
• Провести капитальный ремонт и/или реконструкцию/перепланировку.
• Признать жилье непригодным для проживания из-за несоответствия установленным законодательным нормам.
• Присвоить дома статус аварийного и признать подлежащим реконструкции либо сносу.

○ Программа переселения.

Расселение ветхих домов входит в целевую федеральную программу «Жилье », которое изначально рассчитывалось на 2002-2010 гг. Однако не все регионы смогли справиться с поставленным задачами в срок, поэтому действие программы продлили до 31 сентября 2017 года. После ее завершения жильцы ветхих и аварийных домой должны иметь благоустроенную жилплощадь в черте населенного пункта, в котором было расположено предыдущее.

○ Кто осуществляет переселение.

Решение о необходимости переселения принимается межведомственной комиссией на основании экспертного заключения о состоянии дома. При положительном решении вопроса программа расселения разрабатывается местными органами власти.

Помимо заявления от проживающего требуется:

• Правоустанавливающие документы (копии).
• Проект реконструкции (при переводе нежилого помещения в статус жилого).
• Акт экспертной проверки о признании жилья непригодным для проживания.
• Иные документы по усмотрению заявителя.

Региональные власти самостоятельно устанавливают сроки переселения в соответствии с законодательством.

○ Этапы переселения.

Расселение предполагает прохождение определенных этапов.

✔ Реестр непригодного жилья.

Все здания, которые признаны непригодными для жилья вносятся в специальный реестр. Благодаря такому фиксированию, узнать статус своего обращения стало намного проще. Достаточно зайти на сайт Министерства капитального строительства и просмотреть список домов, подлежащих расселению. Также по-прежнему можно узнать внесен ли тот или иной объект в реестр, обратившись в органы местного самоуправления либо специально созданные ими структуры. Переселение осуществляется в сроки, предусмотренные муниципальными программами. При этом существует возможность подать прошение об уменьшении сроков, если дальнейшее проживание представляет реальную угрозу для жизни.

✔ Выбор жилья для расселения.

При переселении жильцам предлагается жилплощадь в зданиях, которые возведены специально по программе расселения ветхого жилья. При этом площадь нового места проживания не должна быть меньше предыдущего (для собственников) и соответствовать принятым государственным нормам на одного человека (для нанимателей). В редких случаях возможно переселение в квартиры из вторичного жилого рынка.

У жильцов есть право отказаться от предлагаемой жилплощади и получить компенсацию в размере рыночной стоимости своего жилья.

✔ Заключение договоров.

Собственники заключают с местными властями договор мены, согласно которому:

• Стороны договариваются о площади новой жилплощади и уровне ее благоустроенности;
• Проживающему предоставляется квартира в том же районе, где находилась прежняя;
• По соглашению участников договора может быть предоставлено жилье за пределами района, но оно обязательно должно располагаться на территории региона, в котором находилось ветхое жилье.

Если проживающий владеет жильем по договору социального найма, он заключает с властями новый договор на тех же условиях. В данном случае размеры жилья определяются на основании положенного количества квадратных метров на человека.

✔ Переезд.

Переселение в новые квартиры осуществляется в течение 1 года с момента вынесения экспертного решения о необходимости сноса дома и в течение 1 месяца после заключения соответствующего договора. Расселение происходит в порядке строгой очередности постановки на учет и по мере возведения новых многоквартирных домов.

Расходы, возникающие во время переезда, компенсируются местными органами власти.

○ Выплата жильцам покупной цены.

При сносе аварийного жилья можно отказаться от переезда и получить денежную компенсацию. В этом случае осуществляется выкуп жилплощади государством и квартира реализуется на торгах. Владельцу положено выплатить сумму, соответствующую рыночной стоимости жилья. При этом должны быть учтены и убытки, которые несет гражданин при переезде.

Выплата осуществляется в предусмотренные договором сроки в форме безналичного расчета и носит целевой характер. Соответственно, полученные финансовые средства должны быть потрачены только на покупку нового жилья. Если у гражданина уже имеется квартира, деньги можно потратить на иные цели, но только при условии получения соответствующего разрешения от муниципалитета.

○ Особенности переселения:

Законодательством предусмотрены нюансы переселения для собственников аварийного жилья и его нанимателей.

✔ Для собственников.

Если проживающий приватизировал жилплощадь и является его собственником, он может рассчитывать на следующие права при расселении:

• Аналогичная по размерам жилплощадь (по площади и количеству комнат).
• Получение жилья в том же районе.

При этом собственник может отказаться т получения новой квартиры и потребовать компенсацию в размере ее рыночной стоимости.

✔ Для нанимателей.

Если жилплощадь используется по договору социального найма, при расселении проживающие могут рассчитывать на:

• Площадь по количеству установленных законом квадратных метров на человека;
• Благоустроенность жилья;
• Расположение в пределах того же населенного пункта.

• «Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ст. 89 ЖК РФ)».