К процедуре взыскания долга по решению суда прибегают, когда должники не выполняют свои обязательства. Они не платят сами, хотя имеется судебное решение. Статистика даёт неутешительные результаты: после получения судебного решения долги добровольно отдаются в 20 % случаев. «Помогают» вернуть задолженность приставы, но и в этом случае задолженность возвращается только в 30 % случаев. Как взыскать долг с оставшихся 50 %? Это принудительная процедура, регулируемая ФЗ №118 и №229. В этом процессе участвуют приставы, которые следят и контролируют правильное выполнение процедуры.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Кто такие судебные приставы

Судебный пристав - это должностное лицо, которое подчиняется суду и следит, чтобы его постановления и решения были выполнены, даже если выполнение будет принудительным. Рассматриваемые должностные лица разделены на несколько категорий:

1. Приставы, обеспечивающие установленный порядок судебной работы.
2. Приставы-исполнители.

Процедуру взыскания долга судебными приставами ведут именно исполнители. Эти специалисты занимаются возвратом долгов разного характера. Опять же, вернувшись к статистике:

• административные нарушения вроде штрафов ГИБДД - 65 %;
• кредитные задолженности, алименты, налоги, коммуналка - 35 %.

Основная их задача - вернуть долг в полном размере или поделив его на несколько платежей. Но сделать всё возможное, чтобы пострадавшая сторона вернула свои деньги.

Порядок работы приставов по взысканию долга

Рассмотрим наглядно, как работают приставы с должниками, разделив процесс на этапы:

1. Исполнительное производство начинается, и выносится постановление. Чтобы начать процедуру, нужно письменное заявление от взыскателя и исполнительный лист. На их базе пристав возбуждает исполнительное производство. Максимум через 6 дней появится постановление.
2. Постановление направляется неплательщику и взыскателю. В документе указан срок добровольного возврата задолженности. Обычно это 5 суток с момента получения документа.

1. Поиск имущества неплательщика. Приставы отправляют запросы в ГИБДД, кадастр, Ростехнадзор и другие инстанции, чтобы определить, что находится в собственности неплательщика. Так находят квартиры, дома, землю, автомобили и другое ценное имущество.
2. Обеспечить целостность вещей, пока проходит взыскание. Когда были найдены все ценные предметы, их нужно сохранить, ведь неплательщик может захотеть продать их и т. п. Поэтому на объекты накладываются запреты, чтобы должник не мог распоряжаться ими.
3. Должнику запрещают покидать РФ. Делается это, если неплательщик, сумма долга которого больше 10 тыс. руб., не возвращает его, но может покинуть страну.
4. Взыскание задолженности. Зависимо от финансовых возможностей должника деньги могут быть сняты разными способами. Например, высчитаны из ЗП, списаны со счёта, получены от продажи имущества и т. п.
5. Компенсация исполнительного сбора. Если должник проигнорировал исполнительный документ, ему нужно компенсировать сбор. Это 7 % долга (при условии, что получившаяся сумма больше 1 тыс.) для физлиц и 10 тыс. - для ИП.
6. Окончание исп. производства.

Этот порядок взыскания долгов по решению суда является классическим.

Полномочия и обязанности судебных приставов

Полномочия судебных приставов при взыскании долга прямо связаны с должностным статусом. Главный судебный пристав страны управляет ФССП, рядовые профессионалы уполномочены судом:

• отнимать доход должника, но не больше половины;
• ставить под арест собственность заёмщика (если он не вернёт деньги, имущество реализуют и компенсируют задолженность);
• изымать и передавать взыскателю имущество;
• отбирать переданные третьим лицам вещи должника;
• арестовывать счета заёмщика, ценные бумаги и другие активы;
• отбирать права;
• запрещать выезд из страны.

Обязанностями специалистов являются:

• подготовка и предоставление документов, с которыми будут знакомиться обе конфликтующие стороны;
• работа с персональными данными сторон;
• оформление самоотвода, если пристав имеет непрофессиональный интерес в делах;
• принятие и рассмотрение ходатайств сторон, разъяснение его пунктов и описание сроков;
• подготовка и направление сообщений старшему судебному приставу;
• подача объявлений о розыске должников.

Обязанности должны исполняться беспрекословно. Если специалист с ними не справляется, его вполне могут отстранить.

Проведение описания имущества

Перед взысканием долга судебным приставом по решению суда специалист должен провести описание имущества должника. Но тут есть нюансы. Имущество описывают, если у заёмщика нет счетов или на них нет денег, которые могли бы покрыть задолженность.

Этот шаг потребуется, если имущество будет арестовано. Прежде чем это произойдёт, каждый предмет описывается и фиксируется в акте. Начинается опись по истечении 5 суток со дня получения документов.

Размер описанного имущества должен быть соизмерим с долгом, который будут взыскивать.

Чтобы проконтролировать это, составляется акт, где указывают следующие сведения:

• ФИО персон, присутствующих при описи;
• полное название вещей, их отличительные особенности, предварительные оценки;
• отметка об изъятии;
• лицо, которому переданы вещи на хранение, и его адрес;
• отметка о получении должником информации об аресте;
• подписи приставов.

Пристав проводит опись, но должник может себя подстраховать, пригласив адвоката, который не допустит нарушения прав заёмщика.

Особенности исполнительного производства

Возвращение задолженности человека, который не хочет ничего возвращать, - сложный процесс, поэтому важно соблюдать порядок взыскания долгов судебными приставами.

Как и любая процедура, данный процесс имеет определённые особенности. Он направлен на лиц, которые работают, имеют доходы и имущество. Но что делать, если должник несовершеннолетний, у него нет своих вещей и источника дохода? В таком случае взыскание долгов физических лиц становится затруднительным.

Рассмотрим особенности подробнее:

1. Исполнительное производство - гарант правильного и своевременного исполнения судебных актов, защищающих нарушенные права, свободы и интересы людей и юрлиц.
2. Принудительное исполнение является аналогом производства в административном процессе и выполняется представителями суда.
3. Ещё одна особенность - состав участников. Сюда входят судебный пристав-исполнитель и представители федеральных органов исполнительной власти.

Исполнительное производство начинается после заявления взыскателя, но есть ситуации, когда это заявление не требуется. Это тоже особенность данного процесса.

Очерёдность взыскания долгов

Решения о взыскании долгов принимают уполномоченные органы, но распределяют деньги не они. Если у должника несколько долговых обязательств, нужно соблюдать очерёдность взыскания долгов и удовлетворения требований. Особенно это важно, если денег очевидно недостаточно, чтобы удовлетворить все требования:

1. Алименты, компенсации, связанные с трудовой деятельностью, при нанесении вреда здоровью или жизни. При кончине кормильцев. Для возмещения ущерба, нанесённого преступным методом. Компенсация морального вреда.
2. Выплаты выходных пособий, зарплат, если был составлен трудовой договор. Авторские вознаграждения и оплата интеллектуальных трудов.
3. Оплата платежей в бюджет и фонды внебюджетного типа.
4. Компенсации других возникших обязательств.

Переход к новой очереди платежей осуществляется только после того, как выплачены все предыдущие.

Что могут забрать приставы в счёт задолженности

В процессе судебного производства отобрать могут практически любое имущество, которое является личной собственностью должника или в котором имеется его доля (как акции компании и т. п.). Перечислять, что могут отобрать, слишком долго, а вот список неприкасаемого имущества значительно короче. Поэтому перечислим вещи, которые беспрекословно остаются у должника:

• если заёмщик живёт в квартире или доме и это его единственная жилплощадь, её не тронут (как и землю, на которой стоит дом);
• предметы, которые понадобятся для профессиональной деятельности;
• вещи, являющиеся домашней обстановкой;
• предметы индивидуального использования (одежда, гигиенические принадлежности и т. п.);
• деньги (прожиточный минимум на всех членов семьи, которые находятся на обеспечении);
• топливо для отопления, приготовления еды и т. п.;
• транспортные средства инвалида (коляска);
• семена для будущей посевной;
• домашний скот - при условии личного использования, а не предпринимательства;
• строения, где эти животные содержатся;
• госнаграды, памятные знаки, принадлежащие должнику.

Но есть и оговорки. К примеру, даже единственную недвижимость отберут, если это имущество приобретено в ипотеку или заложено в банке. А если к личным вещам относятся роскошные шубы и драгоценности, они тоже будут изъяты.

Что касается имущества для работы, его оставят, если стоимость оборудования не больше сотни МРОТ. Например, если музыкант работает на дорогущем фортепиано стоимостью около миллиона долларов, такой инструмент могут изъять.

Даже семена и растения, если они дорогие, могут быть отобраны после признания их роскошью, особенно если они не считаются источником дохода.

Могут ли приставы удержать часть пенсии

Долги могут оплачиваться с любых пенсий:

• социальной;
• страховой;
• трудовой;
• по гособеспечению;
• накопительной.

Неприкосновенной остаётся только пенсия по потере кормильца, госпособия, пособие на погребение, пенсии пострадавшим от радиации или техногенных катастроф. А также деньги, которые выделяются на лекарства.

Что касается размера удержания, оно зависит от получаемых сумм. Обычно удерживаемая сумма составляет не больше 50 %. Но есть ситуации, когда лимит увеличивается до 70 %:

1. Должник навредил здоровью.
2. Совершил преступление, из-за которого возник долг.
3. Оплачивает компенсацию людям, потерявшим кормильца.

Пенсионный счет могут арестовать. Должника об этом предупреждают, поэтому он должен сам погасить задолженность. Если реакции не было, проводится суд, где рассматривается тема ареста счёта. Если решение будет положительное, счёт арестуют.

Сколько по времени приставы могут проводить взыскание

После решения суда о взыскании важно соблюдать сроки:

1. 3 года. Отсчет начинается со дня, когда судебное решение вступает в силу.
2. 2 года. Если рассматривать административные нарушения, судебное решение по которым вступило в силу.
3. Срок, на который присуждаются платежи.

Исковая давность исполнительного листа официально составляет три года. В этот период можно заявлять о нарушенных правах. Заинтересованная сторона, которая опоздала, может уже и не вернуть свои деньги.

Когда исполнительное производство запущено, требования, обозначенные в нём, должны исполняться на протяжении двух месяцев. Но описаны различные ситуации:

• Лист предусматривает незамедлительное выполнение описанных в нём требований. Его начинают выполнять в тот же день, когда документ попал в службу судебных приставов.
• Лист могут вернуть и не открыть исполнительное производство. Но для этого нужна весомая причина. Например, у должника нет доходов и имущества.

Специалисты возвращают документ не позднее трёх дней с момента их получения. Повторно подать их можно только через полгода. Но количество повторных обращений не ограничивается.

Что делать в случае невозможности взыскать долг

Задолженность могут и не компенсировать, особенно если у должника нет денег и вещей для продажи. Если компенсации не произошло, можно попытаться что-то сделать.

Запросить информацию о прохождении производства. В ответе должны быть описаны меры, предпринятые для поиска имущества должника, и какие долги погашены (если такие были). Форма запроса есть на сайте Госуслуг. Можно отнести форму лично или отправить почтой.

Если ответа не будет или окажется, что действия были недостаточными, можно пожаловаться на бездействие пристава. Жалоба направляется в Службу приставов или прокуратуру, если есть преступный умысел. Также можно подать судебный иск.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Получив постановление суда, истец ждет его выполнения от ответчика в добровольном порядке. Если все разногласия между сторонами были разрешены еще во время процесса, то исполнение решения о взыскании произойдет быстро.

Добросовестный ответчик, для того чтобы избежать штрафных санкций, сохранить деловую репутацию просто будучи, честным человеком не заставит себя долго ждать. Однако, так происходит далеко не всегда. Часто приходится ждать исполнения судебных решений продолжительное время.

Когда все разумные и мирные методы воздействия на должника использованы нужно обращаться к исполнительных органам власти. В этом случае истец, получив положительное решение в свою пользу, направляется к приставам и инициирует исполнительное производство (далее ИП).

Для обращения в соответствии с законом №59-ФЗ «Порядок рассмотрения заявлений граждан РФ» организовано несколько способов. Самым простым и привычным является письменное послание в региональное отделение ФССП России. Его примут специалисты в соответствии с утвержденным графиком работы без записи в порядке живой очереди.

Для жителей удаленных районов, граждан, не имеющих возможности лично подать обращение или для инвалидов, существуют онлайн-сервисы ФССП, которые удовлетворят все необходимые потребности заявителя.

Для удобства пользования гражданами открыта регистрация в личном кабинете на сайте ФССП посредством единой учетной записи портала www.gosuslugi.ru. Обращения, поданные в электронном виде, рассматриваются в течение семи дней и по ним выносится постановление о взыскании по ИП либо они переправляются в другие органы и инстанции, если предмет заявки не относится к компетенции взыскания.

К рассмотрению не принимаются обращения, содержащие заведомо ложные сведения, информацию оскорбительного характера, сведения, нарушающие законы Российской Федерации и по ним выносится постановления об отказе в возбуждении производства.

Взыскание средств по исполнительному производству

Порядок взыскания компенсации с должника определяется ст. 69 ФЗ-229 частью 2 (об обращении на имущество должника взыскания в порядке исполнительного производства). Взыскание средств по ИП накладывается на личное имущество и деньги ответчика либо электронные счета, где бы они ни находились.

Для начала изъятия денег в счет задолженности у приставов должно появиться основание. Это может быть судебный приказ, обращение о начале исполнительного дела от гражданина на основании судебного решения, постановление о .

Ответчику по делу вручается исполнительный лист (далее ИЛ), требования которого должны быть удовлетворены в течение 5 дней. При их неудовлетворении начинается процедура принудительного взыскания, в процессе которой ФССП подает запросы ко всем органам, владеющим информацией об имуществе должника, его счетах и доходах.

По запросу в определяется доход, расчетные счета, размер и характеристики имущества, облагаемого налогом.

С карты

На основании Федерального Закона №229 и постановлении о взыскании накладывается на любые доходы должника. Объектом обращения взыскания могут стать даже кредитные карты, оформленные в любом банке.

Если карта используется для получения социального пособия, которое по закону не может быть изъято либо других выплат с запретом на их изъятие, то об этом необходимо заранее уведомить судебного пристава, выдавшего постановление. Иначе суммы будут списаны, а на их возврат потребуется немалое время.

Со счета

Как и в случае с кредитной картой ФССП имеет право провести безакцептное списание наличности со счета любого банка. Так как по новым правилам банки должны моментально исполнять требования на взыскание по производству, то при любом поступлении доходов на арестованный счет с него тут же будет удержана затребованная сумма.

Если счет используется для социальных выплат, таких как материнский капитал или социального пособия, то необходимо сразу после получения исполнительного листа уведомить пристава о его назначении. Иначе средства будут возвращены только после подачи жалобы в региональное отделение ФССП или в личном кабинете на сайте www.fssprus.ru.

Через работодателя

Если должник ведет трудовую деятельность, то его заработная плата также становится объектом притязаний. В соответствии с законом оплата претензий кредиторов удовлетворяется только из 50% официальной заработной платы гражданина.

Кроме того, если кредитор обладает сведениями о месте трудоустройства ответчика, то он может предъявить ИЛ его работодателю с требованием о погашения долга миную приставов.

Это позволит сократить время на взыскание по ИП, так как приставы перед требованием об уплате рассчитывают платежеспособность должника, а это занимает длительное время.

Если имеются сведения о наличии у должника наличных денег в банковских ячейках для хранения, домашних сейфах, доверенных лиц и так далее, то на них накладывается арест с последующим изъятием и перечислением на счет ФССП, так как хранение наличности не входит в компетенцию исполнительных органов.

При обращении взыскания на суммы по производству к юридическому лицу, ведущему кассовую деятельность, арест накладывается и на всю наличность организации с обязательным перечислением их на счета ССП.

Так как деятельность приставов должна соответствовать законодательству РФ, то изъятие ценного имущества не мешает ответчику производить положенные выплаты зарплат и обязательных платежей, иначе он должен обжаловать действия службы взыскания.

Очередность взыскания

Арест кассы не может препятствовать выплате должником первоочередных платежей.

К ним относятся:

• алименты;
• пособия по увольнению или причинению вреда здоровью;
• заработная плата сотрудников;
• уплата взносов в государственные фонды и обязательные сборы.

В исполнительном деле, если истец обратился к приставам о возмещении или компенсации существует еще один способ обеспечения - это передача прав собственности на движимое или недвижимое имущество.

Обращение взыскания на земельный участок и недвижимость

При недостаточности обеспечения требований истца арест может накладываться на недвижимое имущество ответчика с последующей перерегистрацией права собственности на земельный участок или строение. По причине особой важности недвижимого имущества требования кредиторов переносятся на него в последнюю очередь.

Кроме того, если ответчик располагает лишь одним объектом недвижимости, а его общая площадь не превышает законных норм проживания для него и членов его семьи, то арест на нее не накладывается.

Производство не подразумевает лишения гражданина средств к существованию, какие бы меры к нему ни применялись.

Обращение взыскания на движимое имущество

В случаях невыполнения обязательств по договору с залоговым имуществом по претензии кредитора удовлетворяются путем реализации залога. Пример — это невыполнение кредитных обязательств, в результате которых, банк реализует предмет залога (например, при автокредите залогом является сам автомобиль).

В этом случае залог не реализовывается ранее десятидневного срока от момента уведомления всех сторон. Это позволит залогодателю дать дополнительное время чтобы принять меры по разрешению конфликта.

Заключение

В настоящее время правительством и Государственной думой РФ предприняты серьезные меры по упрощению оборота документов в производстве, защите граждан от произвола исполнительной власти.

При помощи элементов электронного правительства гражданин, может не обивая пороги инстанций проверить взыскание по номеру дела, обратиться с жалобой или просьбой к руководству ФССП и получить реальную помощь от органов государственной власти.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Нередко бухгалтер сталкивается с необходимостью удерживать из доходов работника сумму его долга или иных платежей в пользу третьих лиц. На практике наиболее распространены удержания по исполнительным листам. Рассмотрим особенности оформления и учета удержаний по исполнительному листу.

Удержания по исполнительному листу (форма и образцы бланков утв. ; приказ Минфина России от 17.06.2009 № 237) регулируют следующие нормативные акты:

• закон " " ( (далее - Закон № 229-ФЗ));
• Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов ( (далее - Методические рекомендации)).

Исполнительный лист может поступить в организацию как от самого взыскателя, в пользу которого должны производиться удержания, так и от судебного пристава-исполнителя.

Так, взыскатель направляет документ о взыскании:

• периодических платежей (например, в целях возмещения вреда здоровью);
• денежных средств, не превышающих в сумме 25 000 рублей ().

При этом одновременно с исполнительным документом взыскатель должен представить заявление () с указанием сведений (в частности, банковских реквизитов), без которых работодатель не может производить удержания.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на зарплату и иные доходы работника-должника:

• по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании периодических платежей (например, алиментов);
• при взыскании суммы, не превышающей 10 000 рублей;
• при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме ().

ВАЖНО

Без обязательных реквизитов, предусмотренных законодательством (), исполнительный лист недействителен. Бухгалтер не имеет права осуществлять удержания по нему.

Рассмотрим порядок удержания по исполнительным листам, направляемым в организации судебными приставами-исполнителями, так как это наиболее распространенный на практике случай.

Когда получен исполнительный лист

Компания узнает об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы своего работника, получив постановление по форме, утвержденной ФССП России ( к ) (далее - Постановление). К нему также прилагают:

• копию исполнительного листа;
• постановление о взыскании исполнительного сбора;
• банковские реквизиты для перечисления удержанных сумм.

Отметим, если исполнительный лист поступил в организацию ошибочно (например, указанное в нем лицо никогда не числилось в ее штате), то, по мнению автора, документ необходимо вернуть отправителю в кратчайший срок. Хотя законодательно требование о возврате "чужого" исполнительного листа не установлено, предусматривает обязанность незамедлительного возврата документа в отношении, например, уволенного работника ().

Что касается организации документооборота исполнительных листов, то четких законодательных норм в отношении их учета и хранения не установлено. Однако за утерю исполнительного листа или за его несвоевременное отправление (например, при увольнении работника), а также за неисполнение требований по нему компания и ее должностные лица могут быть оштрафованы на суммы от 50 000 до 100 000 рублей и от 15 000 до 20 000 рублей соответственно ().

Контроль за правильностью удержаний по исполнительным листам, направленным по месту работы должника, осуществляется судебным приставом-исполнителем посредством проведения проверок организаций ().

Таким образом, для снижения риска претензий со стороны ФССП России следует правильно организовать учет и хранение исполнительных листов и назначить лиц, ответственных за их регистрацию, хранение и исполнение. В этом может помочь памятка, утвержденная в (далее - Памятка).

Еще до получения первого исполнительного документа компании следует:

• назначить сотрудника, ответственного за получение, обработку и хранение исполнительных документов;
• разработать и утвердить формы журналов регистрации входящей корреспонденции и исполнительных листов;
• утвердить порядок документооборота исполнительных листов, формы документов.

При получении Постановления необходимо проделать следующее.

Зарегистрировать его в специальном журнале (форма журнала сейчас не утверждена, поэтому компания вправе разработать ее самостоятельно ()). В качестве примера можно воспользоваться старой формой журнала регистрации исполнительных листов (утв. ).

Заполнить и направить судебному приставу-исполнителю, указанному в Постановлении, отрывной корешок (уведомление к исполнительному производству), подтвердив таким образом, что исполнительный лист получен и принят к исполнению. Обратите внимание, срок возврата уведомления законодательно не установлен. В то же время в Памятке указано, что оно должно быть возвращено в день вручения. В уведомлении делают отметку о получении исполнительного листа (входящий номер и дата), указывают телефон. Также свою подпись ставит главный бухгалтер. Документ заверяют печатью организации.

Ознакомить работника-должника с содержанием исполнительного листа под подпись ( ; ).

Передать под подпись зарегистрированное Постановление бухгалтеру, ответственному за расчет заработной платы.

Хранить Постановление как документ строгой отчетности (в сейфе) ().

Как было отмечено выше, при увольнении работника-должника следует "незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях" ().

Понятие "незамедлительно" не расшифровывается ни в одном нормативном акте. В то же время положения указывают, что работодатель обязан сделать это в трехдневный срок (при взыскании алиментов) ( , ). Автор полагает, что того же срока следует придерживаться при возврате и иных исполнительных документов.

При этом в исполнительном листе должна стоять отметка о произведенных удержаниях (ее заверяют печатью организации и подписью должностного лица, на которого приказом возложена ответственность по оформлению исполнительных листов), содержащая следующие данные ():

• сумму удержанных денежных средств;
• номер платежного поручения (квитанции);
• дату перечисления;
• остаток задолженности.

Исполнительный лист направляют в территориальный отдел судебных приставов ФССП России с сопроводительным письмом заказной корреспонденцией. О движении исполнительного документа одновременно извещают взыскателя. Порядок оповещения взыскателя не утвержден, однако при направлении ему письма с уведомлением о получении у компании остается доказательство извещения.

Общий порядок удержания по исполнительному листу

Удержание денежных средств из зарплаты и иных доходов работника-должника начинается с даты получения Постановления ().

Компании следует своевременно передавать исполнительный лист бухгалтеру - до начисления зарплаты и осуществления выплат. Если Постановление получено после очередной выплаты за период, в котором должны производиться удержания, то их делают из выплат следующего периода.

Вместе с Постановлением о взыскании алиментов может поступить постановление о взыскании задолженности по ним (при ее наличии) (). То есть суммы, которые не были удержаны до получения исполнительного листа, удерживают из заработной платы сотрудника на основании этого отдельного исполнительного документа. В нем приводят расчет суммы долга.

ПРИМЕР

В компанию 27.04.2017 поступил исполнительный документ - постановление судебного пристава-исполнителя на взыскание алиментов. В постановлении указано, что алименты должны удерживаться с апреля 2017 г. Заработная плата за первую половину апреля уже выплачена должнику.
В данной ситуации работодатель обязан удерживать алименты начиная с заработной платы работника за вторую половину апреля и только в том размере, который указан в исполнительном документе.

Удержания производят при каждой выплате дохода работнику с учетом требований, приведенных ниже.

Расчет удержания по исполнительному листу

По общему правилу удержания из зарплаты, производимые работодателем в силу предоставленных ему прав, не могут превышать 20 процентов ().

Однако при удержаниях по исполнительным листам с работника не может быть удержано более 50 процентов от заработной платы и иных доходов до полного погашения взыскиваемых сумм ( ; ; ).

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, удержание не может превышать 70 процентов ( ; ).

Размер удержания рассчитывают из чистого дохода, то есть после обложения НДФЛ ().

При исчислении НДФЛ нужно учитывать, что работник, уплачивающий алименты на ребенка, имеет право на предоставление ему стандартного налогового вычета ( ; ).

При определении базы для исчисления алиментов доходы, из которых они удерживаются, уменьшают только на ту сумму НДФЛ, которая является частью этих доходов.

ПРИМЕР

В компанию поступили два постановления службы судебных приставов на одного работника: первое - о взыскании алиментов на ребенка в размере 25% зарплаты, второе - о взыскании налоговых санкций в размере 50% зарплаты. Компания является основным местом работы сотрудника. Задолженность по имущественным налогам составляет 10 200 руб.

За апрель 2017 г. работнику начислена зарплата в размере 12 000 руб. Сумма НДФЛ, подлежащая удержанию, равна:

12 000 руб. х 13% = 1560 руб.

Сумма удержания по первому исполнительному листу составила:

(12 000 руб. - 1560 руб.) х 25% = 2610 руб.

Размер взыскания по второму исполнительному листу составляет 50%:

(12 000 руб. - 1560 руб.) х 50% = 5220 руб.

Это максимально возможный размер удержаний по данному виду требований. Однако, учитывая, что 25% зарплаты должно быть удержано в качестве алиментов, в целях погашения задолженности по налогам следует удержать не более:

(12 000 руб. - 1560 руб.) х 50% - 2610 руб. = 2610 руб.

Оставшуюся часть задолженности по второму листу в размере 2610 руб. (5220 - 2610) нужно удержать в следующих месяцах после удержания алиментов.

Ограничения на удержания по исполнительному листу

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производят со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме (Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утв. ).

Однако взыскание не может быть обращено на закрытый перечень видов доходов должника (), в частности:

• на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
• компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде (в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака и др.);
• страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
• пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
• средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ();
• суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, иных источников;
• суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок (за исключением туристических) выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

Кроме того, удержания не производят:

• с сумм с доходов, которые рассчитывают исключительно для целей исчисления НДФЛ (например, несмотря на то, что материальная выгода является видом дохода (), в базу для удержания взысканий она не включается; это следует из самого определения материальной выгоды, признаваемой доходом исключительно для целей );
• с доходов, полученных гражданином вне связи с осуществлением им экономической деятельности, в частности, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и др.) ().

ВАЖНО

Расходы на перечисление денег по исполнительным листам (комиссии банка, плата за почтовый перевод) должны производиться за счет работника ( ; ). При этом рассмотренные выше ограничения по размеру удержаний из заработной платы не применяются.

Очередность удержаний по исполнительному листу

При удержании средств по нескольким исполнительным листам, пришедшим на одного сотрудника, необходимо соблюдать очередность удовлетворения требований взыскателей ():

• в первую очередь удовлетворяют требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
• во вторую - требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
• в третью - требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Все прочие требования удовлетворяют в последнюю очередь.

При этом требования каждой последующей очереди удовлетворяют после погашения задолженности перед предыдущей очередью в полном объеме. При наличии нескольких исполнительных листов от разных взыскателей удержания одной очереди в пределах максимального размера удержания распределяют между всеми взыскателями этой очереди пропорционально причитающимся им суммам ().

Индексация удержаний по исполнительному листу

Периодические платежи, установленные в твердом размере (не в процентах от заработной платы), подлежат индексации. Так, индексируются установленные периодические платежи, выплачиваемые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и др., в порядке, установленном законодательством РФ. О такой индексации организации следует издавать приказ (распоряжение), на основании которого бухгалтерия будет осуществлять индексацию ().

Кроме того, индексируются алименты, определенные в твердой денежной сумме ( ; ). В случае если они уплачиваются по соглашению об их уплате, то индексацию производят в соответствии с этим соглашением ().

Если алименты взыскивают по решению суда в твердой сумме, то индексация производится пропорционально увеличению установленного законом прожиточного минимума для конкретного региона, в котором проживает взыскатель. Индексация производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства взыскателя. При отсутствии в субъекте РФ установленного прожиточного минимума необходимо брать данные о нем в целом по РФ ().

ВАЖНО

Работодатель обязан индексировать удерживаемые с работника суммы, установленные в твердой денежной сумме, даже при отсутствии специального указания на это в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя ( ; ).

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, обязаны в трехдневный срок со дня выплаты переводить удержанные денежные средства взыскателю. При этом с перечисляемых сумм никакие налоги удерживать не нужно.

Таким образом, компания, получившая Постановление, должна:

• ежемесячно начиная с даты получения Постановления удерживать суммы из заработной платы и (или) иного дохода должника;
• производить выплаты взыскателю не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) дохода;
• перечислять (переводить) их за счет должника;
• в трехдневный срок сообщить судебному приставу-исполнителю и взыскателю об увольнении должника, о новом месте его работы или жительства, если оно известно, а также возвратить в отдел судебных приставов исполнительный документ с отметкой о произведенных удержаниях;
• при взыскании алиментов по решению суда в твердой денежной сумме производить индексацию алиментов пропорционально увеличению установленного для конкретного региона МРОТ.

ПРИМЕР

В компанию поступили два исполнительных листа на одного сотрудника:
- первый - на удержание алиментов на несовершеннолетнего ребенка в размере 25% от дохода;
- второй - на содержание супруги до достижения ребенком трехлетнего возраста - в размере прожиточного минимума по субъекту РФ, в котором она проживает.

В сумме удержания по этим двум исполнительным документам будут составлять более 50% от дохода должника после удержания НДФЛ.

Так, за апрель 2017 г. работнику начислена заработная плата в размере 24 000 руб.

Сумма дохода после удержания НДФЛ:

24 000 руб. - 24 000 руб. х 13% = 20 880 руб.

Сумма удержаний по первому исполнительному листу составляет:

20 880 руб. х 25% = 5220 руб.

Предположим, что величина прожиточного минимума для трудоспособного населения на апрель 2017 г. составляет 9962 руб.

Размер удержаний по обоим исполнительным листам будет равен:

9962 + 5220 = 15 182 руб.,

то есть более половины дохода должника (более 10 440 руб.). Так как оба требования удовлетворяются в первую очередь, каждое из них должно быть удовлетворено частично.

По первому исполнительному листу:

(5220: 15 182 х 10 440) = 3589,57 руб.,

по второму:

(9962: 15 182 х 10 440) = 6850,43 руб.

Ольга Ткач , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Давайте рассмотрим, в какой орган подается исполнительный лист, необходимые действия при его подаче, сроки подачи исполнительного листа и обязанности судебного пристава-исполнителя.

Заявление о подаче исполнительного листа подается в отдел судебных приставов, по месту жительства или нахождения имущества, если должником является гражданин либо по юридическому адресу, месту нахождению имущества или по юридическому адресу представительства или филиала, если должником является организация. К заявлению должен прилагают подлинник и копия исполнительного листа или иного исполнительного документы. Также в заявлении указываются банковские реквизиты, на которые необходимо перечислить взысканные средства. Если взыскателю (тот, кто подает исполнительный лист) неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный лист или иной исполнительный документа вместе с заявлением о подаче исполнительного листа в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий). То есть в этом случае заявление о подаче исполнительного листа можно будет подать Главному судебному приставу области, республики.

Исполнительный лист может быть направлен судом непосредственно в адрес судебного пристава-исполнителя. В таком случае, судебный пристав-исполнитель самостоятельно возбуждает исполнительное производство без подачи заявления.

Подобная ситуация возникает в случаях:

• о взыскании ущерба, причиненного преступлением, - в случаях назначения судом конфискации имущества по искам о защите интеллектуальной собственности, наложения штрафов и присуждения к взысканию иных денежных сумм в доход государства;
• о взыскании государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета;
• о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ по заявлению взыскателя выдан ему на руки); при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание детей, родившихся вне брака, копия решения должна быть выслана органу социальной защиты для прекращения выплаты пособия на их содержание;
• о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
• о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных работников и взыскании заработной платы за вынужденный прогул, а также о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работников либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе;
• по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.

Суд не вправе отказать в просьбе взыскателя о направлении исполнительного документа для исполнения непосредственно судом и по другим категориям гражданских дел.

В остальных случаях исполнительный документ высылается взыскателю путем заказного отправления либо при личной явке взыскателя в суд выдается ему под расписку.

Заявления взыскателя на взыскание расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора не требуется и налагается судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Заявление о подаче исполнительного листа вместе с исполнительным листом передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. После того как исполнительный лист поступит к судебному приставу-исполнителю, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Отказ в возбуждении исполнительного производства выносится в случаях, если в исполнительном листе имеются какие-либо ошибки, опечатки, отсутствуют обязательные к заполнению данные либо отсутствует печать суда или подпись судьи.

При принятии решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении, копия постановления судебного пристава-исполнителя высылается взыскателю и должнику, в суд не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, то есть в течение 2 дней.

Если исполнительный лист впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок (не более 5 дней) для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в следующих случаях:

• исполнительный лист предъявлен без соответствующего заявления о подаче исполнительного листа или заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя. Обращаю Ваше внимание на то, что заявление должно быть подписано взыскателем или представителем по доверенности. Доверенность должна быть выдана в нотариальном порядке. Нотариальная копия доверенности должна быть приложена к заявлению для подтверждения полномочий на подписание такого заявления.
• исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением вышеуказанных случаев в настоящей статье.
• истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению. По общему правилу исполнительные листы могут быть предъявлены в течение 3-х лет с момента вступления решения суда в законную силу. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
• не соблюдены требования к оформлению исполнительного документа.
• исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по определенным основаниям.

Исполнительное производство может быть прекращено как судом, так и судебным приставом-исполнителем.

Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

• смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
• утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
• отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
• в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

• принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
• принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
• утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
• отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
• отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
• прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

По общему правилу требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Требования в исполнительном листе о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов.

В случае отсутствия у должника работы судебный пристав-исполнитель обязан разыскать имущество должника. Для этого должны быть направлены запросы в Управление Росреестра о наличии (отсутствии) недвижимого имущества, а также в ГИБДД о наличии (отсутствии) транспортных средств, в ближайшие отделение (филиалы) кредитных учреждений – банков об имеющихся счетах. В случае если не будет выявлено имущество, оно выявляется по месту жительства должника. То есть судебный пристав-исполнитель обязан будет описать имущество, находящиеся по месту жительства должника.

Что касается взыскания задолженности с юридических лиц, то судебный пристав-исполнитель, дополнительно к описанным мерам, направляет в налоговую инспекцию требование о блокировании денежных средств на всех открытых счетах фирмы-должника. Дополнительно к описанным, приставами-исполнителями могут применяться и иные методы взыскания задолженности.

Так же необходимо помнить, что взыскатель имеет право, если ему известен банк должника, обратиться с соответствующим заявлением в банк должника с приложением оригинала исполнительного листа. В таком случае банк должника обязан, в случае нахождения у того денежных средств на счете, осуществить списание данных средств на счет, указанный взыскателем в своем заявлении.

Статья акутальна на: Февраль 2020 г.

Деятельность приставов регламентирована законом и внутренними инструкциями ведомства, но как в случае суда требуют постоянного внимания и контроля за соблюдения прав взыскателя в рамках возбужденного приставом-исполнителем исполнительного производства, к тому же, практика показывает, что решительность и законность действий ускоряет наступление результата, т.е. исполнение решения суда.

Взыскание долга через службу судебных приставов последний этап во взыскании задолженности в рамках вынесенного судом решения и выдачи исполнительного листа. Тот факт, что суд постановил взыскать с должника долг, еще не означает, что его реально удастся взыскать.

Несмотря на то , что деятельность приставов регламентирована ФЗ №229 и №118, вполне возможно, что спустя какое-то время пристав, которому вы передали исполнительный лист, вернет его, поскольку не удалось найти должника или его имущество, достаточное для погашения задолженности.

Лицо, имеющее на руках исполнительный лист, выданный судом, а также другие документы, способные служить обоснованием для начала исполнительного производства касательно взыскания с должника, должно обратиться в отделение ФССП.

Куда подавать исполнительный лист

1. По месту проживания или нахождения должника;
2. По месту открытия его банковских счетов;
3. По месту расположения имущества.

Если в решении суда нет ваших реквизитов , то к заявлению и исполнительному листу взыскатель обязан приложить реквизиты своего банковского счёта, на который будут переводиться взыскиваемые средства.

С какого момента начинается работа судебного пристава по вашему взыскиваемому долгу

Служба судебных приставов начинает свою работу с момента поступления документов о имеющейся задолженности. Документы могут поступить из суда принявшего решения или от Вас, как взыскателя задолженности.

В отдельных случаях эти документов может являться нотариальное решение, к примеру по неисполнению заверенного нотариусом долга или алиментного соглашения.

Нотариальное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного документа, и, если родитель не желает уплачивать алименты добровольно, они могут быть взысканы принудительно через службу судебных приставов (п. 3 ч. 1 ст. 12, ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). но после получения исполнительной подписи нотариуса.

Пристав-судебный исполнитель после получения документов, постановляет о возбуждении исполнительного производства в отношении должника, при этом осуществляет поиск имеющегося имущества и счетов.

Общий срок ожидания возбуждения производства может составить шесть дней, если заявление про открытие исполнительного производства предоставляется в ФССП, а не конкретному приставу-исполнителю. Три дня отводится ФССП на направление исполнительного листа и документов непосредственно судебному приставу-исполнителю (СПИ), а еще три дня – на открытие ИП.

Какие действия предпримет пристав в первую очередь

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на имущество должника, на его денежные средства, находящиеся на счетах в банках РФ, на периодические выплаты (например, на заработную плату), на имеющиеся у должника ценные бумаги.

• Кроме того, если после возбуждения исполнительного производства должник добровольно не уплатит штраф, с него взыщут исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы штрафа, но не менее 1000 руб. (ч. 3 ст. 112 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ). Постановление о назначении административного наказания может быть приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (ст. 31.9 КоАП РФ).

Общий порядок взыскания долгов судебными приставами

• Со времени получения исполнительного листа пристав имеет 3 (три) дня для открытия исполнительного производства. Постановление про его открытие направляется им взыскателю и должнику.
• Пристав предоставляет 5 (пятидневный) либо другой, установленный в судебном порядке срок для добровольного закрытия долговых обязательств, в случае если подобное ИП открывается впервые.
• Следующим этапом действий СПИ является поиск денежных средств должника. Для этого направляются запросы в различные банковские организации и по месту его работы. Счета подлежат временному аресту для блокировки возможного движения денежных средств до закрытия исполнительного производства.
• Если денежные средства найдены, задолженность изымается непосредственно с банковского счёта или доходов должника. В противном случае судебный пристав продолжает свою работу и устанавливает наличие у должника недвижимого и движимого имущества.
• Как только имущество должника установлено, на него накладывается арест, и оно подвергается оценке и последующей реализации. При этом если стоимость имущества в ходе реализации превышает размер задолженности и исполнительного сбора, разница в стоимости возвращается должнику.
• В ситуациях, когда размер задолженности превышает 10 (десять) тыс. рублей, судебный пристав-исполнитель может наложить на должника запрет на выезд за границу.
• После совершения взыскания задолженности, пристав также взыскивает с должника исполнительный сбор (если задолженность не была погашена в течение добровольного срока). Размер такового сбора составляет 7% от общей суммы задолженности, но не менее, чем 1 (одна) тыс. рублей для должников-физических лиц и не менее 10 (десяти) тыс. рублей для юридических лиц.
• Как только задолженность и исполнительный сбор взысканы в полном размере с должника, его денежных средств или имущества, ИП закрывается.

Что происходит, если ответчик скрывается

В тех случаях, когда должник скрывается от оплаты задолженности, пристав вправе объявить гражданина в розыск, а также привлечь МВД и налоговую. Поиск должника проходит тщательно, начиная с места жительства и адресов родственников, и заканчивая рабочим местом. Представители ФССП правомочны на проведение розыска с 6 часов утра до 22 часов вечера. Если должник отсутствует по месту проживания, то пристав обязуется направить имущество гражданина на хранение.

Жалоба на действие или бездействие судебного пристава-исполнителя

Законодательство РФ предусматривает два способа для оспаривания действия или бездействия судебного пристава-исполнителя о взыскании долга. Первый заключается в подаче жалобы начальнику судебного пристава, то есть в порядке подчиненности (согласно статье 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Второй способ также сводится к подаче жалобы, но на постановления судебного пристава, и в арбитражный суд или суд общей юрисдикции, в зависимости от того, где чиновник выполняет свои обязанности.

Есть возможность обжаловать действия пристава, такие как вынесение постановлений, нарушающих права граждан. Также обжалованию подлежит бездействие пристава, если он не предпринимает действий, предписанных законом.

Жалоба на судебного пристава о его действии или бездействии подается в течение десяти дней после установления факта нарушения. Если должник не информирован о том, в какое время пристав будет проводить определенные действия, то гражданин вправе обжаловать данные действия не позднее десяти дней с момента их свершения. В таком случае доказательством становится почтовое уведомление с датой получения письма.

Действия судебных приставов по исполнительному листу

Работа судебных приставов по исполнительному листу регламентирована на законодательном уровне. По окончанию судебного разбирательства, истец получает на руки исполнительный лист и обретает статус взыскателя. Зачастую обычные граждане не имеют достаточных юридических знаний, поэтому не понимают, в чем заключается работа судебного пристава, и какие действия им будут предприниматься по решению суда.

Для того, чтобы запустился процесс принудительного взыскания по исполнительному листу, взыскателю необходимо направить его вместе с заявлением в территориальный отдел органов ФССП РФ.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

Правила направления исполнительного листа

Чтобы, узнать на практике, в чём заключается работа пристава, взыскателю необходимо выполнить следующее:

1. проверить, чтобы исполнительный документ отвечал правилам, закрепленным в статье 13 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 (редакция 03.07.2016);
2. следующий важный аспект – это сроки для предъявления. Производство по исполнительному листу будет открыто, если сроки, отведенные для предъявления, не истекли. Данное правило регулируется статьей 21, на основании которой лист можно направить в органы ФССП в течение трех лет, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 7 этой же статьи;
3. составить заявление в письменной форме с просьбой возбудить производство.

Внимание! консультации юриста , переходите, сегодня бесплатно !

1. полное наименование ФССП РФ, куда адресовано прошение;
2. исчерпывающие данные взыскателя (Ф.И.О, контактный номер, место фактического проживания, реквизиты банковских счетов для перечисления задолженности);
3. изложение известной информации о должнике;
4. наименование судебной инстанции, постановившей решение;
5. номер и дата исполнительного листа и судебного решения, на основании которого он был выдан;
6. требования, которые удовлетворены судом в части суммы, подлежащей взысканию;
7. кроме этого, заявитель имеет право ходатайствовать об аресте имущества, запрете права на выезд за пределы России должника;
8. дата, личная подпись.

На основании статей 30, 33, взыскателю необходимо направлять исполнительные документы вместе с заявлением в территориальный орган приставов по адресу проживания должника или по месторасположению его имущества и материальных благ. Если такие данные о должнике неизвестны взыскателю, то исполнительные действия будут осуществляться по последнему известному местонахождению плательщика, либо по адресу проживания взыскателя, до выяснения обстоятельств.

Подготовленная документация подается лично взыскателем через канцелярию отделения ФССП, о чем ставится штамп с датой принятия. Если такой возможности нет, можно направить по почте заказным письмом.

Какие меры принимает исполнитель по заявлению

После того, как отделением будут получены и зарегистрированы документы взыскателя, на протяжении 3 дней их распределяют на конкретного судебного пристава, который должен предпринять действия по исполнительному листу (п.7 ст.30 ФЗ № 229).

В обязанности пристава входит предпринять следующее (ст.30):

1. при получении в течение трех дней издать постановление о возбуждении производства по исполнительному листу;
2. если нет оснований для открытия, отказать в возбуждении (письменно мотивировать);
3. о принятых мерах, в этот же день либо не позднее следующего, приставом направляется копия постановления участникам процесса (должник, взыскатель, суд, другие заинтересованные органы).

Порядок исчисления сроков закреплен в статье 15 ФЗ № 229.

Для контроля исполнения и соблюдения сроков судебными приставами исполнителями, рекомендуется не ожидать копии постановления по почте, а получать ее лично на руки, в порядке приема граждан. Таким образом, в случае несогласия с постановлением, у сторон есть шанс своевременно обжаловать документ.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации адвоката , переходите, сегодня бесплатно !

Какими обязанностями наделен судебный пристав исполнитель

Статьей 12 предусмотрено, что на исполнителя возложены обязанности по принудительному исполнению решений суда и актов иных инстанций:

1. он должен своевременно и в полном объеме исполнять требования исполнительных документов, руководствуясь положениями законодательства;
2. по просьбе сторон и их представителей, предоставлять материалы производства для ознакомления, выписок, снятия ксерокопий;
3. рассматривать заявления и ходатайства участников процесса. А по результатам рассмотрения выносить соответствующее постановление и обязательно разъяснять сторонам порядок обжалования, и в какие сроки они могут это сделать;
4. не допускается ведение исполнительного производства заинтересованным приставом, в том числе, если он является родственником взыскателя/должника. В этом случае он обязан заявить самоотвод;
5. производит обработку личной информации сторон, если того требует полное и правильное исполнение;
6. если не известно местонахождение должника, его имущества организовывает розыскные мероприятия, а также ответчика или ребенка на основании судебных актов по гражданским делам;
7. судебные приставы также принимают в производство дела, связанные с административными правонарушениями;
8. при обнаружении состава преступления, передают информацию органам дознания.

Какие права имеет исполнитель

Судебные приставы имеют не только обязанности, но и права.

Осуществление этих действий направлено на исполнение требований исполнительных документов:

1. в процессе работы, пристав может запрашивать необходимые документы, сведения, не только общего характера, но и персональные, отбирать объяснения;
2. производить проверки у работодателя, если у него трудоустроен должник. Чтобы выяснить, насколько выполняются требования исполнительного листа;
3. задействовать отдельными поручениями стороны производства в проведении определенных исполнительных мероприятий;
4. если исполнитель требует доступ в помещение для осмотра, должник или другие лица не вправе отказать ему. В противном случае служащий может вскрыть его;
5. накладывать арест на имущество, а также изымать его. В дальнейшем эти блага могут быть реализованы на торгах с целью возвращения задолженности взыскателю;
6. арестовывать деньги и материальные ценности в размерах, указанных в исполнительных документах. В данном случае денежные средства подразумеваются не только наличные, но и те, что находятся на банковских счетах;
7. если собственник нежилого помещения даст согласие, пристав может там оставить на хранение изъятое имущество, а так же определить круг лиц, которые будут отвечать за его сохранность;
8. исполнителю разрешено обратиться в инстанцию, издавшую исполнительный акт за разъяснениями, в случае непонятных ему пунктов;
9. осуществлять проверку документов, у граждан, причастных к производству;
10. при проведении исполнительно-розыскных мероприятий делать всевозможные запросы в учреждения, проводить опросы граждан, при необходимости обследовать помещения, выяснять необходимую информацию, которая имеет отношение к делу и может способствовать выявлению должников или имуществе;
11. привлекать к содействию сотрудников МВД, ФСБ, миграционной службы и других государственных органов;
12. действовать другими способами, которые не противоречат законодательству России.

Таким образом, основное направление в деятельности судебных исполнителей это исполнение требований по решениям судебных инстанций и актов иных, уполномоченных структур. Основная масса исполнительных производств это взыскание задолженности по кредитам, алиментам, штрафам, налогам, коммунальным платежам.

Порядок и сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами

По всем решениям судебных органов принятые взыскания происходят только на основании исполнительных листов. Они имеют установленные законодательством сроки, в течение которых их можно подать в службу специальных судебных приставов и другие уполномоченные органы.

Срок взыскания по исполнительному документу судебными приставами

Исполнительный лист (ИЛ) это документ, что выдается судом, вынесшим постановление о взыскании какого-либо долга с человека, или юридического лица (ответчика).

Поэтому только на основании вышеуказанного документа (исполнительного листа) и начинается принудительное взыскание определенных средств с должника. Данный процесс регулируется нормами Закона РФ об исполнительном производстве, а также Гражданским процессуальным кодексом.

На сегодняшнее время законодательством установлены следующие сроки взыскания по исполнительному листу.

1. Общий срок подачи исполнительного документа, то есть период времени, в течение которого ИЛ должен быть подан в службу специальных судебных приставов. Он устанавливается судом, который его выдает и вынес соответствующее решение, либо правовыми актами. В данном случае нормы Закона об исполнительном судебном производстве устанавливают двухмесячный срок, для его подачи, если он не установлен судом.
2. Ограниченный срок. Это исполнительные судебные листы, в которых указано, что они подлежат немедленному исполнению (например, отобрание ребенка, восстановление на прежнее рабочее место). Такие документы должны приниматься в производство приставами в течении одного рабочего дня с момента подачи, и исполнятся в кратчайшие сроки (не более 10 дней), с момента открытия дела об исполнении решения суда.
3. Срок выполнения самого ИЛ. По общим правилам, моментом (окончанием) его исполнения является добровольное возмещение долга, или причиненного ущерба (10 дней с момента получения уведомления от судебного пристава). Принудительное взыскание задолженности (с момента полного погашения всех требований, или выполнения иного требования суда). Отдельную категорию занимают дела, по которым невозможно установить место нахождения должника или его имущества, в связи со смертью такого лица, либо признании его банкротом. В таком случае исполнительное дело (срок листа), оканчивается с момента последнего действия судебного пристава по установлению места нахождения, имущества должника, его смертью или признания банкротом.

Важно запомнить, что существует также такая форма ИЛ как судебный приказ. Он выдается по определенным категориям дел (например, взыскание задолженности по коммунальным услугам), и на него распространяются все правила по срокам, которые указаны выше.

Срок предъявления исполнительного листа по взысканию

Как было указано выше, для ИЛ законодательством установлены четкие временные сроки для их предъявления.

В случаях, если суд, выдавший такой документ, не прописывает в нем временной промежуток, на протяжении которого он должен быть подан в исполнительную службу судебных приставов, тогда взыскатели должны руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве.

Он устанавливает двухмесячный срок его подачи к судебным приставам с момента получения в суде. Например, лист получен 5 мая 2017 года, значит отдать его нужно не позднее 5 июля 2017 года.

В большинстве случаев, суды, которые выносят решение, сами указывают временной промежуток, на протяжении которого такой исполнительный документ действителен. Обычно это один календарный год с момента его выдачи.

На практике это выглядит так. Решение вынесено 24 апреля 2016 года. Исполнительный лист выдан 1 июня 2017 года, и в нем указан срок предъявления до 1 июня 2018 года. Значит, подать этот документ необходимо с 01 июня 2017 года по 31 мая 2018 года.

Такие правила по предъявлению касаются и таких исполнительных документов, как судебные приказы.

Нужно запомнить, что срок по исполнительным документам, выданным международными инстанциями, наступает с момента их подтверждения Российскими судебными органами. То есть такой документ подается в районный суд, который на основании него дает исполнительный лист, оформленный в порядке Российского законодательства, который и подается к судебным приставам.

В течении какого времени подлежат к исполнению требования указанные в исполнительном листе

Согласно Закона об исполнительном производстве, судебные приставы, которым поручено вести дело на основании выданного исполнительного судебного листа или приказа, обязаны составить требование о добровольном исполнении решения, в котором установить его срок, и направить должнику.

Обычно на добровольное исполнение дается от 10 до 15 дней (кроме случаев, когда решение подлежит немедленному исполнению). Если должник не выполняет его, начинается принудительное исполнение.

Законодательство также предусматривает два способа увеличения срока добровольного исполнения.

1. Должник может обратиться в суд с заявлением об увеличении времени на исполнение решения суда. В таком случае, если заявление удовлетворяется, должнику устанавливается дополнительный срок на выполнение долговых обязательств, который не может превышать 1 года.
2. Второй способ, это заключение с кредитором мирового соглашения, которое также должно быть утверждено судом, по письменному заявлению и взыскателя и должника. В таком соглашении должен присутствовать график с периодичностью и суммой обязательных ежемесячных платежей.

Если в срок, установленный приставами, требование не выполнено, начинается принудительное взыскание сумм, которые присуждены судом взыскателю.

Принудительные меры

В юридической и законодательной практике установлены следующие принудительные меры взыскания в рамках исполнительного производства:

• наложение ареста на все доходы, получаемые должником (заработную плату, пенсию, другие доходы), и отчисления с них определенной суммы, в счет взыскателя;
• наложение ареста на транспортные средства, которые принадлежат должнику, не дающие ими распоряжаться (продавать, дарить, оставлять в наследство), до выполнения взыскания;
• наложение ареста и принудительная продажа (реализация через аукцион) движимого и недвижимого имущества должника, а доход с такой продажи направляется на погашение обязательств перед взыскателем;
• запрет на выезд за пределы нашего государства;
• принудительный вход в жилое или иное помещение должника, с описью и изъятием имущества, которое там находится.

Возврат исполнительного листа и новые сроки

Судебные приставы имеют право вернуть поданный исполнительный лист взыскателю в следующих случаях:

• если прошел срок его подачи, установленный судом или законом об исполнительном производстве;
• если не установлено имущество должника, подлежащее реализации, или взысканию, его место нахождения, или он объявлен банкротом;
• когда решение суда исполнено добровольно должником;
• когда решение суда, на основании которого наложено взыскание, отменено, в установленном законом порядке;
• в случае если исполнительный лист или судебный приказ подан не по месту нахождения или регистрации должника.

Важно запомнить, что во всех случаях, за исключением первого, возврат исполнительного листа прерывает срок его исполнения, и взыскатель может заново предъявить его к исполнению, повторно подав его в службу судебных приставов.

Сроки исполнения

В зависимости от особенностей судебных решений, сроки исполнения по ним могут отличаться друг от друга.

Рассмотрим некоторые особенности сроков исполнения судебных решений.

По алиментам

Дела по алиментам отличаются от других тем, что в решениях суды четко указывают период времени, в течении которого плательщик обязан отчислять обязательные платежи на содержание своих детей. Обычно по достижению ими 18 летнего возраста.

Поэтому срок исполнения такого листа будет начинаться с момента подачи его в службу приставов, и достижения ребенком определенного судом возраста.

Нужно запомнить, что если по достижению ребенком 18 лет, по алиментам числится задолженность, судебные приставы не имеют права начислять новые платежи, но обязаны предпринимать все установленные законом действия по взысканию с плательщика всей суммы задолженности.

По кредитным спорам с банковскими учреждениями

На основании норм Гражданского кодекса средства, полученные в кредит, должны быть возвращены взыскателю с учетом установленных процентов. При этом банк имеет право требовать уплаты процентов до момента полного погашения тела кредита и всех обязательных платежей.

На практике взыскание по таким делам происходит следующим образом. Суд выносит решение о взыскании фиксированной суммы (тела кредита, процентов, начисленных штрафных санкций). Полученный исполнительный лист, банк подает приставам, которые начинают процесс взыскания по нему.

После того как всю сумму взыскивают с должника, дело закрывается. То есть моментом исполнения считается погашение всего долга.

Взыскание с бюджетной организации

Бюджетные организации относятся к государственным органам, поэтому у них есть защищенные банковские счета, на которые судебным приставам запрещено налаживать арест, и принудительно списывать с них деньги.

Поэтому, в большинстве случаев выплаты по долгам бюджетных организаций производят органы казначейства. Поэтому все исполнительные листы, или судебные приказы направляются именно туда (в районные казначейства по месту нахождения бюджетной организации). На эти органы не распространяются сроки установленные Законом об исполнительном производстве, и они осуществляют выплаты только после поступления финансовых средств, которые не защищены нормами бюджетного законодательства (деньги на зарплату работникам, оплату коммунальных услуг, аренды).

По штрафам ГИБДД

Взыскание штрафов ГИБДД регулируется Законом об исполнительном производстве и нормами Кодекса об административных правонарушениях. Последний нормативный акт не предусматривает выдачу по таким делам исполнительных листов.

Поэтому судебному приставу достаточно наличие Постановления о привлечении к административной ответственности для начала процесса взыскания.

Срок добровольного исполнения (выплаты штрафа) по Постановлениям составляет 15 дней. Если водители этого не делают, Постановления направляются судебным приставам, и те начинают осуществлять принудительное взыскание.

Срок взыскания для таких исполнительных документов не установлен, и заканчивается после выплаты штрафа, и других финансовых санкций, наложенных судебными приставами за действия по принудительному взысканию.

Процедура взыскания

Процедура взыскания через судебных приставов происходит только на основании документов, перечень которых четко регламентирован Законом об исполнительном производстве:

• исполнительный лист, документ который выдается судом в рамках гражданского, арбитражного производства, рассмотрения административных споров (с субъектами властных полномочий);
• судебный приказ, выдается судами в рамках гражданского и арбитражного производства;
• Постановление о привлечении к административной ответственности, выдается судом или уполномоченными государственными органами;
• международные исполнительные документы, выдаются только судами арбитражными или общей юрисдикции;
• уведомления – решения о взыскании налоговых платежей, выдаются налоговой инспекцией.

Механизм взыскания по исполнительному листу

Существует несколько способов взыскания по исполнительному листу.

Первый это добровольное исполнение. В таком случае полученный документ отдается должнику, который и осуществляет выплаты по нему. Либо решение выполняется на основании требования судебных приставов. После выполнения решения, взыскатель пишет расписку о том, что никаких претензий не имеет.

Второй случай, это принудительное взыскание по исполнительному листу. Происходит оно по такому алгоритму.

1. Взыскатель подает исполнительный лист (ИЛ) в службу судебных приставов по месту прописки или нахождения должника.
2. Пристав, которому поручено заниматься этим делом направляет должнику уведомление о добровольном исполнении.
3. Если добровольного исполнения не происходит, начинается принудительное взыскание. То есть пристав направляет запросы во все реестры и государственные органы о наличии дохода, имущества должника.
4. Следующий этап, это наложение ареста на заработок и другие доходы. Если таким образом долг возвращается, производство закрывается. Если средств не достаточно, а у должника есть имущество (движимое или недвижимое), тогда на него накладывается арест, и оно продается на аукционе.

Важно запомнить, что законом установлен перечень имущества, на которое не может быть наложен арест в рамках исполнительного производства (Закон об исполнительном производстве).

Взыскание по ИЛ в рамках арбитражного производства

В принципе процесс взыскания по ИЛ выданным в рамках арбитражного производства ничем не отличается от аналогичных документов, полученных в суде общей юрисдикции, но есть некоторые отличия:

• ИЛ выданный арбитражным судьей имеет срок в течении которого должен быть подан в службу приставов;
• в нем не устанавливается срок, на протяжении которого происходит взыскание (например, дело по алиментам);
• производство по нему прекращается в случаях банкротства предприятия, его ликвидации или реорганизации.

Действующим законодательством четко установлен срок подачи исполнительного листа и иного документа (имеющего аналогичную юридическую силу) в органы, что имеют право проводить взыскание с должника (судебные приставы, казначейства). Также установлены сроки по добровольному исполнению решений и Постановлений. Но не существует законодательного временного промежутка, в течение которого будет происходить само взыскание.

Смотрите видео об исполнительном производстве:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам.