Занятость населения России и ее характер определяется различными факторами. Прежде всего, это сырьевая направленность российской экономики, моноцентризм, преобладание рыночных отношений и достаточная технологическая отсталость. На характер занятости влияет и размер реальных заработных плат. Производительность труда в нашей стране невелика, а значит, требуется больше рабочей силы. В то же время, найти работу по специальности не всегда возможно.

Легальная и теневая занятость

В России остро стоит проблема с легализацией занятости. С каждым годом количество работников, задействованных в теневом секторе экономики, стремительно растет. В 2016 году, по официальным данным, их доля составила 21,2 % от общего числа - всего 15,4 млн чел. Это показывает структуру занятости населения России. Те, кто задействован в теневой занятости, условно могут быть разделены на 2 типа:

1. Те, кто получает зарплату без уплаты налогов.
2. Так называемые самозанятые, которые работают неформально и налоги также не платят.

Приведенные выше цифры, вероятно, занижены, так как учет подобных секторов крайне затруднителен. Например, оценки, приведенные РАНХиГС, дают цифру в 40 %. В нее, правда, включены и те, кто имеет официальную работу, но дополнительно подрабатывает в теневом секторе.

Ежегодно увеличивается как число самозанятых, так и количество тех, кто получает «серые» зарплаты по месту работы, либо имеет неофициальные подработки. Так, число получающих «серую» зарплату с 2013 по 2016 год выросло с 35 до 54 процентов.

Причины роста теневой занятости

Одной из главных причин роста теневого сектора являются участившиеся случаи сокращения сотрудников из различных организаций, где они работали официально. Рост числа мигрантов также способствует увеличению доли неофициальных подработок. Желание сэкономить на сотрудниках становится частым явлением. Это позволяет сильнее нагрузить оставшихся работников, а возможно и слегка повысить им зарплату. Последнее может быть особенно актуальным в случае повышения минимального размера оплаты труда. Однако в других случаях зарплаты, напротив, урезают, в том числе до уровня ниже МРОТ. Это вынуждает сотрудников искать другую работу, становясь на время безработными.

Часть уволенных переходят в сферу теневой занятости. Для многих фирм увольнение сотрудников является единственной возможностью продержаться в сложных экономических условиях, сложившихся в России в последние годы.

Другими факторами стали: рост налогов и сборов, повсеместная бюрократия, общее снижение реальных заработных плат в бюджетной сфере. Многие теперь вынуждены подрабатывать, чтобы покрыть взятые ранее долги или купить автомобиль, поскольку последняя категория расходов стала очень престижной. Многие желают улучшить свое жилье или просто зарабатывать более-менее достойно. В этих случаях подработки совпадают с основной работой, но они также могут быть теневыми.

Статистика занятости населения России

Занятость и безработица во многом взаимосвязаны между собой. Когда зарплата становится слишком низкой либо человек попадает под сокращение, он на время может стать безработным. Кто-то идет на биржу труда, но таких немного. Ведь пособия по безработице не растут, а их величина абсолютно мизерная. Да и работу на бирже предлагают часто самую непотребную, на которую соглашаются немногие.

• По числу обратившихся на биржу труда.
• По прямым опросам населения.

Понятно, что второй вариант даст более объективную информацию о реальной ситуации с занятостью.

Согласно цифрам Росстата, безработных в России около 5 %. По данным независимых источников, в реальности она в 2-2,5 раза выше. Более высокие показатели, конечно, у молодежи. Это значит, что проблемы занятости населения в России не являются выдумкой противников действующей власти.

Однако статус безработного еще не означает отсутствие у человека занятости. Ведь многие подрабатывают неофициально, то есть, фактически, являются и занятыми, и безработными одновременно.

Занятость населения регионов России

В России довольно выражено разделение на экономически благополучные и отсталые регионы. К первым относятся нефтегазодобывающие районы, регионы Крайнего севера, столичный регион, некоторые аграрные и прочие районы. Однако большая часть страны в той или иной мере отсталая. Также наблюдается зависимость от размера городов: на малые города и поселки приходится большая часть безработных. Это значит, что там есть проблемы с занятостью.

Ситуация с занятостью через 3-4 года

По мнению специалистов, ближайшие годы могут показать ухудшение ситуации с занятостью. Постепенное повышение пенсионного возраста и стремление многих организаций избавляться от «лишних» сотрудников могут привести к тому, что возникнет кадровый переизбыток. Безработица при этом может увеличиться вплоть до 25 %. Будет так или нет, покажет только время, однако рост безработицы ожидают уже на протяжении 2018 года. Скорее всего, процесс шел и до этого. По крайней мере, возрастало число увольняемых.

Больше всего будут востребованы на рынке труда специалисты в области информационных технологий. Вероятен также высокий спрос на рабочих в сфере нефтедобычи, новых технологий и в промышленных отраслях. При этом спрос на низкоквалифицированную рабочую силу резко сократится. А это значит, что простому труженику найти работу будет нелегко. Рыночная экономика - это не плановая социалистическая. В случае, если сотрудники будут не нужны, то от них просто избавятся.

Требования к работникам

Уже сейчас российские граждане вынуждены соглашаться на любую, даже плохо оплачиваемую работу. Но к 2022 году ситуация может стать еще жестче. Многие работодатели предъявляют повышенные требования к своим сотрудникам. При этом институт профсоюзов в нашей стране, в отличие от других государств, задушен на корню. Кроме того, зарплаты у нас почти не нормируются, а директора могут получать в десятки раз выше, чем сотрудники. Людям не к кому обратиться за помощью, и они вынуждены соглашаться на требования начальника. Например, работать в выходные или сверхурочно.

В будущем требования работодателей к сотрудникам, вероятно, будут только расти.

Основные структурные различия и сходства распределения городского и сельского населения по видам занятий заключаются в следующем:

• среди занятого городского населения почти 1/4 работает в обрабатывающей промышленности, среди занятого сельского – немногим более 1/10;
• треть сельского населения работает в сельском хозяйстве, среди городского населения – около 2%, в основном это работники предприятий и учреждений, обеспечивающих
  сельскохозяйственное производство;
• на втором месте по доле занятых – торговля и бытовое обслуживание, в которых работает 22% городского и около 14% сельского населения;
• в городских поселениях заметно выше, чем в сельских, относительная численность занятых добычей , работающих в строительстве, на и в связи, занятых финансовой деятельностью и ниже
• занятых в учреждениях образования и просвещения – сказывается структурная раздробленность сети этих учреждений, вызванная особенностями сельского расселения;
• в городских поселениях и в сельской местности практически одинакова относительная численность занятых в учреждениях управления и в здравоохранении и социальном обслуживании; концентрации специалистов той и другой сферы в городах противопоставляется необходимость создания широкой сети больших медицинских учреждений и органов управления в сельской местности.

Наиболее характерные региональные различия, если рассматривать городское и сельское занятое население в целом, таковы:

• доля занятых в добывающей промышленности, как правило, невелика, и только в новых нефтедобывающих регионах приближается к 1/5 всех занятых (Ханты-Мансийский
  автономный округ – Югра);
• доля занятых на транспорте составляет обычно 8 – 10% всех занятых и только в регионах нового промышленного освоения поднимается до 15%;
• доля занятых в финансовой деятельности, в торговом и бытовом обслуживании наиболее высока в крупных центрах и регионах и заметно ниже и мало дифференцирована в других регионах: в Москве и в торговом и бытовом обслуживании занято 25% и 28% всех работающих, в других регионах – 16 – 19%; в финансовой сфере соответственно 12% и 9% и 5 – 6%;
• далеко не во всех видах занятий в непроизводственной сфере Москва и Санкт-Петербург занимают первые места по относительной численности занятых. Так, в государственном управлении и военной безопасности в Москве занято 8% всех работающих, но в Республике Дагестан – 9%, в – 12%, в Санкт-Петербурге – только 4,5%. В учреждениях образования в Москве работает 10,3% всех занятых, в Санкт-Петербурге – 8,3%, в Республике Дагестан – 19%.

Региональные социально-экономические типы населения формируются не только особенностями структур видов занятий населения, но и квалификационным составом занятого населения – родом его занятий.

Из всех 59,6 млн занятых в возрасте от 15 до 65 лет работники аппарата управления и работники делопроизводства составляли 14,2% всех занятых (8,5 млн человек), специалистами высшей и средней квалификации были 16,4 млн человек (около 28% всех работающих), квалифицированными работниками сельского, лесного и и рабочими промышленности, транспорта, связи, строительства и другими специалистами аналогичного уровня – 19,1 млн человек, т.е. почти 1/3 всех занятых. Неквалифицированные рабочие составили почти 10% занятых в экономике – 5,8 млн человек.

Среди городского населения значительный процент составляют специалисты высшей квалификации (1%) и квалифицированные промышленные рабочие (17%), в сельской местности – операторы, аппаратчики, машинисты (19%) и неквалифицированные рабочие (15,5%). В городских поселениях по 12–13% приходится на работников аппарата управления, специалистов средней квалификации, работников сферы обслуживания и торговли и на операторов, аппаратчиков, машинистов. В сельской местности по 11–12% от всех занятых составляют специалисты средней квалификации, работники сферы обслуживания и торговли, квалифицированные рабочие промышленности, транспорта, строительства. Близки среди городского населения доли занятых делопроизводством (2,7 и 2,3%) и военнослужащих – 1,1 и 1,9%.

Тенденции в профессиональной и отраслевой структуре занятости одинаковы во всем мире. Во всех странах снижается доля занятых в сельском и лесном хозяйствах и рыболовстве, т.е. в первичном секторе. При этом увеличивается занятость в третичном секторе – в сфере услуг. Если уровень развития страны достаточно высок, то эта тенденция проявляется ярче.

Занятость во втором секторе мирового хозяйства (в промышленности) меняется в зависимости от группы стран. В Новых индустриальных странах (НИС) – около 20% занятого населения, в развитых она составляет от 13 до 25%, а в развивающихся странах она, чаще всего, ниже. Причем в самых бедных не превышает 10%.

Самые большие колебания показателей занятости характерны для первичного сектора хозяйства. Если в развитых странах в этом секторе занято от менее 2% (США, ФРГ) до 7% работающих, то в беднейших странах – до 80%.

Трудовой потенциал страны определяется физическим и психическим здоровьем населения, его профессиональной, образовательной и культурной подготовкой, наличием производственного опыта.

Качество трудовых ресурсов и интенсивность их использования существенно отличаются по странам. В настоящее время наиболее значительными трудовыми ресурсами располагают крупные периферийные страны – Китай, Индия, Бразилия, Индонезия. В развитых странах трудовые ресурсы сосредоточены в США и Японии.

Освобождение большей части трудовых ресурсов в материальном производстве означает одновременный рост занятости в третичном секторе.

Для развитых и большинства стран с переходной экономикой характерен высокий процент занятого населения, имеющего высшее и среднеспециальное образование. Сокращение длительности рабочего времени и увеличение свободного, рост образовательного уровня, увеличение уровня и продолжительности жизни населения, – все это свидетельствует о существенном улучшении качества трудовых ресурсов в развитых странах.

Необходимым условием для сбалансированного функционирования рынка труда является соответствие структуры рабочей силы его потребностям. Вмешательство государства в механизмы рынка труда для регулирования возникших диспропорций спроса и предложения рабочей силы производится при невыполнении этого условия.

На сегодняшний день многие исследователи, имея возможность обмениваться опытом с иностранными коллегами, ищут способы применить зарубежные методики и модели к российскому рынку труда для управления занятостью и безработицей. В этой связи было проведено исследование структуры занятости по видам экономической деятельности в странах мирового сообщества с целью определения места России в группах стран.

В данной работе мы проанализировали рынок труда по отраслевой структуре занятости трудоспособного населения в странах мирового сообщества. В качестве информационного ресурса использовались статистические данные с официального сайта Международной организации труда (ILOSTAT) и Федеральной службы государственной статистики (Росстат) за период 2010-2016 гг. .

Для исследования 68 стран необходимо было сопоставить некоторое данные. Так был совершен переход от показателя «занятость по видам экономической деятельности» к показателю «занятость по видам экономической деятельности на 1000 человек в трудоспособном возрасте». Согласно МОТ, трудоспособными считаются лица и старше 14 лет . Однако, там же отмечено, что возрастные границы могут регулироваться национальными законодательствами и отличаться от общепринятого возрастного диапазона. Поскольку в информационной базе ILOSTAT приведена статистика по странам мирового сообщества, большая часть из которых считает трудоспособными лица в возрасте 15-64 года. Данные по России мы так же привели к трудоспособному возрасту 15-64 для возможности сопоставления.

Оценить многие нюансы экономического «профиля» каждой страны нам поможет анализ отраслевой структуры занятости населения. К примеру, Сингапур уникален тем, что в нем почти не представлены сельское хозяйство и добывающая промышленность. Но роль транспортных функций (10,5% всех занятых), гостиничного хозяйства (22,9%) и сектора банковских и иных деловых услуг (10,9%) особенно велика.

Так же отметим, что рост населения в мире опережает рост количества рабочих мест. С этим фактором тесно связана глобальная проблема человечества по обеспечению занятости людей и снижению уровня безработицы. Выход из создавшегося положения можно найти в создании новых отраслей, особенно в третичном секторе хозяйства, перепрофилировании экономики и сокращении рабочего времени. Другая проблема - неравномерное распределение прироста рабочей силы. На долю развивающихся стран приходится около 90% всего прироста численности трудовых ресурсов. Еще одна проблема связана с тем, что доля людей в рабочем возрасте постепенно сокращается, т.к. происходит процесс старения населения. Это ведет к увеличению числа иждивенцев и увеличению экономической «нагрузки» на каждого занятого.

Временной ряд с 2010 по 2016 гг. был усреднен для достижения двумерного среза по странам и видам деятельности . Устойчивая типологическая группировка стран по отраслевой структуре занятых в экономике была получена в ходе в ходе проведения кластерного и дискриминантного анализов. (табл. 1).

Таблица 1

Группировка стран мирового сообщества по отраслевой структуре занятости, в среднем за период 2000-2016 гг.

Таким образом, 68 стран мирового сообщества были сгруппированы в три однородных кластера благодаря применению методов кластерного и дискриминантного анализов. Большинство представителей Европейского сообщества были отнесены ко второму кластеру, поэтому он наиболее многочисленный. К нему причислена Россия. Следующий по численности объектов третий кластер, который представлен 19 странами. Наиболее малочисленный 1 кластер, в него входят лишь 16 стран мирового сообщества.

Для того, чтобы проанализировать структуры занятости в сформированных группах стран были визуализированы центроиды кластеров. Они представляют собой среднее значение занятых по видам экономической деятельности на тысячу лиц трудоспособного возраста в каждом кластере.

Центроиды выделенных кластеров свидетельствуют о значительных различиях в отраслевой структуре занятого населения в странах (рис. 1).

Рис.1 Центроиды кластеров с распределением занятых по видам экономической деятельности в среднем за период 2000-2016 гг.

В первом кластере преобладает занятость в сферах оптовой и розничной торговли, строительства, сельского хозяйства, промышленности. Здесь на тысячу человек населения в трудоспособном возрасте приходится 123, 83, 77 и 70 человек соответственно. При этом, в первом кластере наибольшая занятость характерна для следующих отраслей: финансовая деятельность (больше на 58,1%) строительство (больше на 45,5%), оптовая и розничная торговля (больше на 20%), транспорт и связь (больше на 19,4%).

Во втором кластере занятость в оптовой и розничной торговле и промышленном секторе значительно превосходит занятость в других секторах экономики. Здесь на 1000 человек в трудоспособном возрасте приходится 114 и 97 занятых в промышленности и торговле соответственно. При сравнении с другими кластерами, можно заметить, что показатели занятости в странах из второй группы сильно превосходят в сферах здравоохранения, промышленности и образования на 65,8%, 24,6%, 32,3% в среднем соответственно. В этой группе стран Великобритания и Куба наиболее отклоняются от усредненных значений кластера. По остальным видам экономической деятельности отклонение от профиля кластера варьируется в пределах допустимой нормы.

Для третьей группы стран характерно преобладание занятых в сельском хозяйстве. В этой отрасли занят почти каждый четвертый трудоспособный человек из тысячи населения. Высокие показатели в кластере наблюдаются также в торговле и промышленности (102 и 90 человек на тысячу трудоспособных соответственно).

Рассмотрим среднюю численность занятого населения по видам экономической деятельности в сформированных кластерах стран мирового сообщества (табл. 2).

Таблица 2

Численность занятых по видам экономической деятельности в однородных группах стран за период 2010-2016 гг., человек на тысячу лиц трудоспособного возраста

Рассчитано по: http://www.ilo.org/ilostat/faces/oracle/webcenter/

Россия входит во вторую группу стран, которой характерна промышленно-ориентированная экономика. Сравнивая доли занятости по секторам экономики между Россией и вторым кластером можно заметить, что структура занятости совпадает (рис.2).

Рис.2. Сравнение доли экономически активного населения по видам экономической деятельности России и второго кластера

Несмотря на похожие структуры занятых по различным отраслям экономики наблюдаются некоторые отклонения показателей России от второго кластера (рис.3).

Рис.3. Отклонение числа занятых по видам экономической деятельности в России от профиля второго кластера, в процентах

Занятость в сельском хозяйстве в России на 99% больше, чем по второму кластеру. Это больше характерно для стран 3 группы.

Заметим, что структура занятости практически полностью совпадает со второй группой стран. Но при этом наблюдаются значительные отклонения, которые больше напоминают характер занятости в странах третьего кластера. Это говорит о том, что в России люди заняты во многих хорошо развитых отраслях экономки. В России трудовые ресурсы сосредоточены во многих отраслях и направлены на развитие внутренних рынков .

В настоящее время, для регулирования рынка труда необходим комплекс моделей оперативного мониторинга структуры рабочей силы . Представленные в данной работе результаты исследования позволили сопоставить структуру занятости по видам экономической деятельности в 68 странах мирового сообщества. Россия была отнесена ко 2 кластеру, состоящему из стран со значительной долей занятых в сферах образования и здравоохранения. Российская экономика имеет специфическую черту. Её структуру нельзя назвать типичной для данной группы, поскольку она направлена на многие отрасли. В этой связи применение инструментария, разработанного для других стран мирового сообщества, к рынку рабочей силы России приведет к некорректным результатам. Это заключение не позволяет переложить готовые зарубежные модели управления структурой занятости и безработицей на российский рынок труда .

Правительство
Москвы «Недостаточно отдать все, что имеешь, если не отдать частицу себя» Неизвестный автор «Великие мысли исходят от сердца» Л. Вовенарг «Человек отражается в своих поступках» Ф. Шиллер «Разумное и нравственное всегда совпадают» Л.Н. Толстой «Назначение человека именно то, чтоб делать добро» В.И.

Даль «Подать добрый пример так же хорошо, как и следовать ему» Ф. Бэкон «Лучший среди людей тот, кто больше приносит пользы другим» А. Джами «Благие намерения — ничто, если они не претворяются в добрые дела» Ж. Жубер «Милостыня увековечивает бедность; помощь устраняет ее раз и навсегда» Эва Перон «Именно действие придает добродетели истинную ценность и достоинство» Цицерон

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

В статье была исследована проблема занятости населения и вымирания села в России.

«Единственное средство удержать государство в состоянии независимости от кого-либо – это сельское хозяйство.
Обладай вы хоть всеми богатствами мира, если вам нечем питаться – вы зависите от других…
Торговля создает богатство, но сельское хозяйство обеспечивает свободу»
Жан Жак Руссо

Данная мысль актуальна и для современного мира. Действительно, такая сфера как сельское хозяйство имеет множество особенностей и отличительных черт: главным средством производства здесь выступает земля, имеет два главных направления деятельности – растениеводство и животноводство, занятость носит сезонный характер, необходимо наличие специальной техники и оборудования, является менее привлекательной для инвесторов, создается большая конкуренция на рынке и т.д.

В этом и отражается сущность и значимость сельского хозяйства.

Россия – яркий пример того, что страна может обойтись и без собственной продукции, закупая продовольствие заграницей, но это сильным ударом сказывается на людях, которые остались без работы. В современном мире политическая и экономическая мощь государства в международных делах все более зависит не от природных ресурсов, а от знаний .

В связи с последними событиями, в ответ на санкции, Россия определилась со странами-поставщиками – это: Азербайджан, Узбекистан, Армения, Таджикистан, Киргизия, Турция, Сербия, Иран, Марокко, Египет, Чили, Аргентина, Парагвай, Эквадор и Перу .

Проблема занятости, как в целом, так и в отрасли сельского хозяйства стоит крайне остро.

Всего, по данным за 2014 год, население Российской Федерации составляет 143,7 млн.чел. (37,1 млн.чел. – сельское население) (рисунок 1) . Из них, в оптовой и розничной торговли занято 18%, в сфере обрабатывающего производства – 15%, а на долю сельского хозяйства приходится всего 7% населения страны (рисунок 2) .

Рисунок 1. Динамика изменения численности сельского населения России в период с 1997-2014 гг.

Как мы видим, численность населения села имеет тенденцию к снижению из года в год.

В деревнях остаются только пожилые и безработные. Самой основной причиной является недостаток высокооплачиваемых рабочих мест и отсутствие каких-либо перспектив в будущем. По мнению большинства граждан, государство не может обеспечить отдаленные районы нормальными условиями для жизнедеятельности и работы.

Как следствие, вымирает вся существующая инфраструктура села.

Больницы, школы, детские сады, библиотеки закрывают, культура падает, образуется минимум условий для личностного роста человека. Люди ощущают всю необходимость получения образования – в результате, покидают родные места в поисках учебных заведений в крупных городах.

Определенную роль играет и слабое финансирование сельского хозяйства со стороны государства.

Необходима стабильная поддержка в виде дотаций сельского хозяйства и работников.

Рисунок 2. Распределение занятого населения России по видам экономической деятельности на 2014 год.

Тем не менее, наше государство старается поддерживать отечественное сельхозпроизводство.

А именно: способствует приобретению сельскохозяйственной техники, финансирует строительство сельхозобъектов в отдельных субъектах, стимулирует молодых специалистов, предоставляет субсидии по кредитам и займам и т.д.

Рисунок 3.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника в рублях на 2013 год.

Наиболее благоприятным регионом для сельского хозяйства в Российской Федерации является Белгородская область. Здесь работать в сфере сельского хозяйства выгоднее, чем в любой другой отрасли. На втором месте – Ленинградская область.

Третье место занимает Тамбовская область (рисунок 3) .

К числу неблагоприятных можно отнести весь Северный Кавказ, Волгоградскую, Оренбургскую, Воронежскую области и другие.

Помимо проблемы занятости в сельском хозяйстве существует множество причин, способствующих вымиранию села. Это и погодные условия, неплодородность почв, отсутствие специальной новой техники, и множество других.

Современное развитие экономики в обществе не возможно без установления разумной модели рыночных отношений, сочетающей интересы, как капитала, так и всех слоев общества и государства .

Во-первых, необходимо создать все условия для духовного роста человека, т.е.

это инфраструктура, в которую входят школы, детские сады, медицинские учреждения, магазины, кафе и т.д. (которая, кстати, тоже требует наличия высококвалифицированных кадров).

Во-вторых, обеспечить специалистов повышенной заработной платой.

В-третьих, так как, самыми востребованными профессиями в сельской местности являются механизатор, животновод, ветеринар, скотник, доярка, пастух, агроном, то нужно перепрофилировать молодежь.

Профориентация не на экономистов, управляющих, юристов, а на вышеперечисленные профессии, даст большие результаты. Необходимо дать понять человеку достоинства работы в сельской местности, что его ждет, что это ему даст, и почему она лучше, чем работа в городе.

Плюс ко всему, пересмотреть программу обучения по данным направлениям – дать современные знания, получив которые, начинающий специалист сам захочет вернуться в сельскую местность.

В-четвертых, нужно бороться со стереотипами, если раньше – доярка – это «почетно», то сейчас это просто «не модно».

В-пятых, не брать на работу в городе людей не по профессии. Т.е. девушка, получившая диплом, к примеру, зоотехника не может работать в городе секретарем.

Соответственно, она просто вынуждена работать на местах.

Конечно, все это требует немалых денежных вложений со стороны государства. Но будем надеяться, что такая важная отрасль как сельское хозяйство не самоуничтожится, а получит свое развитие, ведь без хлеба, без молока, без мяса нет человека, нет будущего!

Одной из базовых целœей национальной экономики является достижение высокого уровня занятости населœения.

Под занятостью следует понимать такую деятельность граждан, которая не противоречит законам страны, направлена на удовлетворение личных или общественных потребностей и приносит ее субъекту заработок или доход.

Понятие ʼʼзанятость населœенияʼʼ можно также определить как совокупность экономических отношений, связанных с деятельностью трудоспособного населœения по созданию общественного продукта.

Следует отметить, что к трудоспособному населœению относятся всœе, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать.

К трудоспособному населœению относятся всœе, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать.

Структура занятости населœения характеризуется следующими составляющими:

• граждане, работающие по найму;
• граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры и т.д.);
• граждане, избранные или назначенные на оплачиваемую должность;
• военнослужащие, проходящие службу в вооруженных силах, в органах госбезопасности и внутренних дел;
• учащиеся общеобразовательных школ, ПТУ, студенты средних специальных и высших учебных заведений;
• работающие граждане других стран на территории нашей республики и выполняющие функции, не связанные с обеспечением деятельности иностранных государств и миссий;
• занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей, уходом за бальными, инвалидами и нетрудоспособными гражданами.

Следует отметить, что в состав экономически активного населœения , кроме выше указанных категорий, входят временно неработающие в связи с отпуском или болезнью, лица, проходящие переподготовку или повышение квалификации, а также лица, ищущие работу.

В занятости как экономическом явлении выделяют два аспекта: количественный (экстенсивный) и качественный (интенсивный), которые по своему содержанию соответствуют понятиям полной и эффективной занятости.

Понятие ʼʼполная занятостьʼʼ не следует смешивать с понятием так называемой ʼʼпоголовной занятостиʼʼ, при которой всœе трудоспособные обязательно трудятся.

Ведь такое состояние экономики практически недостижимо. По этой причине даже если часть трудоспособного населœения не занята͵ но в то же время есть соответствующее количество свободных рабочих мест, то такое положение можно охарактеризовать как полную занятость.

Другими словами:

Полная занятость — ϶ᴛᴏ такой уровень занятости, когда число вакантных мест равно количеству ищущих работу (ᴛ.ᴇ.

спрос на рабочую силу равен предложению рабочей силы, даже если определœенная часть населœения находится без работы).

Необходимо различать полную занятость на уровне национальной экономики и полную занятость на уровне отдельного индивида, предполагающую, что он занят полный рабочий день, неделю, месяц и т.д. Так же и неполная занятость на уровне национальной экономики предполагает избыточность предложения рабочей силы по сравнению со спросом на нее, а на уровне индивида – занятость с неполным рабочим днем, неделœей, месяцем и т.д.

Качественная, или эффективная занятость означает такое распределœение трудовых ресурсов труда с учетом специализации, территориального и отраслевого аспектов, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ позволяет получить наибольший прирост национального продукта.

Эффективная занятость достигается в процессе свободной рыночной деятельности хозяйственных единиц.

Оптимальное сочетание полной и эффективной занятости принято называть рациональной занятостью. Она предполагает оптимальное распределœение и использование трудовых ресурсов с целью расширенного воспроизводства работника, гармоничного и всœестороннего развития человека. Она характеризуется соответствием рабочих мест потребностям и способностям работников, их профессионально–квалификационному уровню.

В целях более глубокого изучения проблемы занятости можно выделить виды и формы занятости.

Виды занятости характеризуют распределœение активной части трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям, специальностям и т.д. Объединœение этих видов формирует структуру занятости .

Структурные виды занятости классифицируют по следующим признакам:

• по характеру деятельности – работа на предприятиях всœех видов собственности, работа за рубежом, исполнение государственных и общественных обязанностей, служба в армии, индивидуальная трудовая деятельность, личное подсобное хозяйство;
• по принадлежности занятых к определœенному классу или социальному слою – рабочие, инженерно–технические работники и служащие, крестьяне, управленческий персонал, предприниматели;
• по сферам народного хозяйства , отраслям, суботраслям и подотраслям, с учетом межотраслевых и внутриотраслевых пропорций в распределœении трудовых ресурсов;
• по территориальному признаку (соотношение между численностью занятых по регионам, областям, экономическим зонам и т.д.);
• по уровню урбанизации – по соотношению между численностью трудовых ресурсов города и села;
• по профессионально–квалификационному признаку – распределœение работников по группам с учетом их квалификации, уровня образования, стажа работы, степени механизации труда и т.д.;
• половозрастному составу;
• видам собственности и формам организации труда .

Каждый вид занятости реализуется с помощью организационно–правовых способов и условий использования рабочей силы, характеризующих формы занятости, которые классифицируются с учетом признаков, представленных на рис.10.2.

Вместе с тем, существует еще и сверхзанятость населœения – когда в производстве заняты пенсионеры, учащиеся, ᴛ.ᴇ.

всœе, кто не относится к рабочей силе в обычных условиях. Это чаще всœего связано с войной, несовершенством трудового законодательства, низким жизненным уровнем населœения и т.д.

Вместе с тем, выделяют также скрытую или теневую занятость, существующую в теневом секторе экономики и официально нигде не регистрируемую.

Она особенно характерна для переходной экономики, отличающейся неотработанностью институциональных механизмов.

В экономической теории существуют два показателя уровня занятости населœения:

1. Нормальный уровень занятости (НУЗ), который определяется по формуле:

НУЗ, как правило, составляет 94–96%.

Фактический уровень занятости (ФУЗ) можно определить по формуле:

ФУЗ показывает реальный уровень занятости на данном этапе развития национальной экономики.

Доля варьируется по странам. В развитых странах Запада экономически активно около 70 % всех.

Меньше доля экономически активного населения в развивающихся странах – 45–55 %. Это связано с общей экономической отсталостью, недостатком рабочих мест, трудностью вовлечения женщин в производство при преобладании многодетных семей, большими массами молодёжи, вступающей в трудоспособный возраст.

Наиболее многочисленную часть трудоспособного населения планеты составляют крестьяне, что объясняется аграрным характером экономики многих слаборазвитых стран. На втором месте в развивающихся странах по доле занятой рабочей силы находится сфера услуг (в Латинской Америке она вышла на первое место). Рост занятости в сфере услуг связан в значительной мере с распространением мелкой торговли. Промышленность и строительство по доле рабочей силы стоят в развивающихся странах лишь на третьем месте.

В развитых странах картина иная. Доля сельскохозяйственного населения здесь неизмеримо меньше, а доля рабочих, служащих больше. Велика также доля населения, занятого в сфере услуг (пассажирский транспорт, розничная торговля, коммунально-бытовые услуги). В Великобритании, Германии, Бельгии, Франции, Швеции в сфере услуг работает около 40 % экономически активного населения, в США – более 50 %. Если рассмотреть эволюцию структур занятости населения в странах «большой семерки», то даже в середине XX века во многих развитых странах значительная доля рабочей силы была занята в сельском хозяйстве. Общая тенденция вплоть до начала 1970-х гг. была направлена к структуре занятости, которую характеризовал одновременный рост занятости в промышленности и в сфере услуг за счёт сельского хозяйства. Иначе говоря, процесс индустриализации способствовал перераспределению избытка сельскохозяйственного населения между промышленным производством и услугами. В США, Канаде, Японии, Германии, Франции, Италии, Великобритании с 1930 по 1970 гг. происходило увеличение занятости в обрабатывающей промышленности.

Первоначально сдвиг в структуре занятости в пользу сферы услуг и строительства происходил за счёт сельского хозяйства, а не за счёт промышленного производства. Но процесс экономической реструктуризации и технологической трансформации привел к сокращению занятости в промышленности во всех развитых странах. Происходил данный процесс в разных странах неодинаково. Так, некоторые страны (Великобритания, США, Италия), сокращая долю занятых в обрабатывающей промышленности, переживали быструю деиндустриализацию. Япония и Германия сокращали долю промышленной рабочей силы умеренно. Данный процесс продолжается и в настоящее время.

В наиболее развитых странах Запада всё более ярко проявляется неоднородность рабочего класса. Число «синих воротничков» (так принято называть рабочих преимущественно физического труда) сокращается. Их место на предприятиях постепенно занимают более образованные работники умственного труда – «белые» и «золотые воротнички» (к последним относят высококвалифицированных специалистов, создающих и обслуживающих автоматизированную и электронно-вычислительную технику).

Различия между странами в удельном весе экономически активного населения и характере его занятости во многом отражают различный уровень их социально-экономического развития и особенности социальной политики.